在拜登退出大选后不久,美国国务卿布林肯就开始了他的亚洲之行,不出意外的话,或许这就是他最后一次亚洲之旅。
从布林肯要到访的国家来看,正好是围绕中国走一圈,光从他安排的形成来讲,就不难看出拜登政府的目的。而亚洲之行的最终站——蒙古国,对于布林肯来说是这趟行程中最重要的部分之一。
布林肯在到达蒙古国后,受到蒙古超高规格接待,蒙古在谈话中表示要加强对美关系,要知道在前不久,俄外长拉夫罗夫在上合组织外长会议上,邀请蒙古正式加入却没有得到回音。明明和中俄离得更近,蒙古国为什么要舍近求远和美国搞好关系?
夹在中俄之间的蒙古国
蒙古国的位置很特殊,和土地接壤的邻国只有中国和俄罗斯,中俄就像是一个怀抱一样将蒙古国包围在里面,这使得蒙古国在对外关系上很是依赖中俄两国。
然而蒙古国却不想自己受到这么中俄太多的限制,想要向外寻求更多的发展,避免因为过度依赖中俄导致自身外交失去独立性,同时也是为了给自身增添更多的保险和安全感。
于是蒙古国就搞了个“第三邻国”外交战略,这个“第三邻国”最初指的是美国,后来变成不和蒙古国接壤,但是能在经济、政治等方面促进蒙古国发展的国家和国际组织,通过和这些国家和国际组织的交往发展来提高蒙古国的实力和国际上的地位。
在保持和中俄良好关系的同时,蒙古国开始积极向外寻求关系发展,和美国、日本、印度、韩国、北约、欧盟等国际组织和国家成为合作伙伴。
要知道蒙古国拥有着丰富的资源,但经济发展却相对来说比较落后,尤其是俄乌战争开始后,俄罗斯被美西方国家制裁,蒙古的经济受到了很大的影响,给蒙古人民的生活带来很多不便。
蒙古国的“第三邻国”外交政策对于美国来说,是件天大的好事,要知道蒙古正好处于中俄之间,如果能和蒙古国交好,那么就能在一定程度上遏制住中俄,而且蒙古国的矿产资源丰富,其中煤炭资源是国内主要出口的矿产资源,同时蒙古拥有丰富的稀土资源,要知道稀土是很多高科技产业中最重要的材料之一,而美国自身的稀土资源并不是特别多,还需要从国外进口。
在中国限制稀土出口的情况下,蒙古国总理奥云额尔登在上年八月应邀前往美国,在和美国副总统哈里斯的交谈中签订了“开放天空”的协议,意在蒙古国开采稀土,通过飞机来运送到美国,虽然因为种种原因没能成功,但能看出蒙古国想要和美国加强合作交流的心思。
蒙古国拒绝上合组织邀请
上合组织创立于2001年,而蒙古国早在04年就成为其观察国,然而二十年过去,蒙古国依旧没有加入进来,就连比他晚进来的国家都已经转正。
当然不是上合组织不欢迎蒙古国的加入,要知道从地缘政治来看,蒙古国加入上合组织是有很大的好处的,毕竟组织内部的成员大部分都是其周边国家,这样就能更好地交流发展,带动国内外的经济。
然而加入上合组织似乎和蒙古国的“第三邻国”外交政策不太合拍,蒙古国内部很多精英阶层都曾在美国留学,因此倾向于和北约保持好关系。
在这种情况下就要和上合组织保持距离,不然可能会惹得美国不高兴,影响两国的利益。同时因为蒙古国的位置夹在中俄之间有着天然的优势,可能认为自己不必非要加入上合组织。
在这二十年间,中俄不止一次为蒙古国加入上合组织而铺路,而在2021年的时候,蒙外长巴特策策格就公开表示,蒙古国不打算成为上合组织的成员国,对于现在观察员国的位置就很满意。
在2023年,中蒙双方在进行对话时,中方就上合组织的问题发表过看法,想要和蒙古国在其中加强合作,中方所表达的意思很明确,就是希望蒙古国能够深入上合组织,成为里面的正式一员,很显然蒙古国对此没有明确回复。
在今年举行的上合组织外长会议上,俄外长拉夫罗夫就公开提起蒙古,再次提出希望蒙古能成为上合组织成员国的想法,然而话都说到这份上了,蒙古国仍然没有表示,看来是铁了心想要和美国搞好关系。
布林肯访问蒙古国
布林肯的此次访问之旅的收官站就是蒙古国,对于他的到来,蒙古国可谓是非常上心,给足了面子,超高规格接待了他。除了蒙古外长与布林肯见面会谈外,蒙古国总统呼日勒苏赫与总理奥云额尔登都与布林肯会晤,呼日勒苏赫更是表示要加强和美国的关系,这是蒙古国的外交优先事项之一,同时蒙古将美国看做可靠的战略伙伴和亲密朋友。
对于蒙古国的表示,布林肯十分高兴,同时向蒙古总统释放自己的善意,表示蒙古是美国在该地区的核心伙伴,对于能成为蒙古“第三邻国”这件事很高兴,希望两国能在经济、政治和民间继续加强联系。
从此次对话中能看出,双方都希望能够多多加强合作,这样蒙古国能从中获得更好的发展,而美国则从中加强在该地区的影响力,就像是一颗钉子插在中俄之间。
这么多年以来,美国和蒙古之间的关系愈发紧密,还曾多次进行过联合军事演习,在2019年更是达成战略伙伴关系。
美国想要通过中国周边国家来遏制中国发展,对中国进行经济或军事上的围堵,就比如美国在菲律宾建立多个军事基地。对于和中国领土接壤的蒙古,美国同样有想要建立军事基地的想法,虽然蒙古在和美国交往中一直很积极,但对于美军基地这件事还是婉言拒绝。
毕竟蒙古政府明白如果真的建立军事基地,就相当于放自家放了颗炸弹,那么它夹在中俄之间肯定讨不了好,不可能为了美国专门去触碰中俄的底线。
同时在和美国打好关系的情况下,蒙古国显然没有忘记周边的伙伴中国,在蒙古举办的“可汗探索-2024”多国维和演习中,蒙古国就邀请中国人民解放军前来参加。
信息来源:
中国军队将参加“可汗探索-2024”多国维和演习——2024-07-25 15:22·中国新闻网
李超:布林肯访蒙古国,三大动向值得关注——2024-08-05 06:49·环球网
热门跟贴