1. 项目背景

2021年6月23日,农业农村厅党组副书记、副厅长卿足平调研农业综合执法能力建设工作,并就全省农业综合执法能力提升现场会选址进行考察,对市农业农村局综合行政执法大队执法能力建设给与充分肯定,要求尽快对现有办公场所进行规范化改造升级,表示给予项目资金支持。

通过农业综合执法规范化示范创建项目的实施,以构建一个职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的规范化执法体系,以及造就一支政治合格、业务精通、作风优良、廉洁高效的专职执法队伍为目标,满足日常巡查、案件受理、执法处理、涉案物品处置、涉农民事红纷调处等执法监管需要,农业执法机构装备和条件进一步改善,农业执法标准化、信息化水平进一步提升,初步形成以信用监管为基础、以监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制,更好地履行农业执法职能,依法打击农业生产经营违法行为,保障农产品质量安全,维护农民合法权益。

2. 系统一览

3. 建设内容

3.1. 执法对象管理

3.1.1.执法对象基本信息管理

通过系统管理执法对象的名称、法人/负责人、地址、联系方式等基本信息,执法对象基本信息与移动执法系统相关联,并提供便捷的查询功能。

3.1.2.执法对象不良记录管理

建立我市农业相关对象的不良记录信息库,支持录入和表格导入功能,提供不良信息查询和导出功能。

3.2. 移动执法系统

结合移动执法仪、执法箱、无人机等电子设备,开发移动执法相关系统功能,主要包括录入执法数据、采集并存储执法现场图片视频信息、实现与后端智慧调度系统的实时共享和互动。

3.3. 执法监督检查

3.3.1.对执法工作人员的管理和监督

在系统中录入执法人员相关信息,并为每个执法人员分配账号及权限,执法人员与相关执法设备进行绑定,通过执法仪记录执法人员的位置信息,在系统中以地图形式展示执法人员的点位信息,点击点位可以展示对应点位的执法情况(执法对象、执法结果、现场图片等)。

系统可以查询和统计执法人员的执法的总体情况和详细记录。

3.3.2.对执法车辆的管理和监督

在系统中管理执法车辆的基本信息(含机动车和飞机行车,基本信息包括:车辆类型、车牌号、品牌、型号、排量、颜色、核定载人数、车辆保险信息、车辆维修信息等),同时将车辆参与执法记录进行关联,在系统中可以统计车辆执法的总体情况和详细记录。

3.3.3.对执法过程的监督

局领导、执法大队负责人可以通过系统掌握当天执法的实时情况,可以查看执法现场录入的执法数据、图片和视频,以便即时的、准确的联动执法。也可以调取该执法对象和执法人员的历史执法记录信息,为执法提供参考。

3.3.4.对执法结果的记录、查询、统计

系统对每次执法的过程信息和相关资料进行统一存储管理,用户可以根据执法对象、执法时间、执法种类、执法人员等条件进行查询,查询结果需支持excel导出功能。

系统提供根据执法时间段、执法种类数量、工作人员执法数量、执法对象数量进行多维度的图形化统计分析功能。

3.4. 指挥调度系统

为农业综合执法指挥调度中心开发指挥调度功能,通过LED大屏在线查看跟踪执法情况,监督执法工作。通过LED大屏可以通过地图查看执法位置信息、执法照片和视频,可以与现场执法人员进行语音交流,远程指导执法工作。

3.5. 询问管理

通过系统记录询问室的相关信息,主要包括:询问对象、询问人员、询问时间、询问类别、询问过程记录、询问结果等,并将询问工作与视频监控关联,通过询问记录可以查看当时的监控录像(询问监控录像保存期限为1年)。

3.6. 投诉举报管理

基于微信公众号或官方网站,给广大用户提供在线的投诉举报的渠道,后台可以查看和回复(短信回复)。

3.7. 大屏展示系统

开发大屏展示页面在1楼LED大屏上进行展示,页面主要内容包括:农业执法情况、农产品检验情况、特色农产品等,向设备公众提供展示,提升老百姓的餐坐上的安全感。

3.8. 与动监系统对接

链接“智慧”动监视频监控系统,掌握生猪屠宰场及生猪调运情况,重点水域安装渔政视频监控系统,掌握禁捕水域非法捕捞动态,禁捕水域非法捕捞动态,快速精准打击非法捕捞行为。

3.9. 系统管理

Ø 组织机构管理

对单位及所有部门进行管理和维护。具有管理员权限的用户可以通过本模块新建或修改相应的组织信息,这样,即使单位的组织结构发生了调整或增减,系统均能够通过简单地调整来适应这样的变化,从而极大地增强了系统的可维护性和适应能力。

Ø 用户管理

用户管理与组织机构设置密切相关,在注册人员的时候,首先选定所注册人员的部门,并写入个人相关信息,注册结束后,系统会自动将此人放置到选定的部门中,并赋予该部门的默认权限。考虑到单位内部有可能出现某人身兼多职的情况,系统允许在对人员进行部门设置时,选择多个部门,这样该人员就能具有多个部门的权限,从而方便其在系统中的操作。

Ø 角色设置

管理员可以设定角色,不同的角色所能够具备的对农业综合执法系统中相应的系统功能和数据的访问权限。

Ø 权限管理

用于针对每一岗位和系统功能模块设置其所拥有的访问权限。

Ø 系统日志管理

提供对用户登录系统情况、访问量的统计、对系统的操作记录进行查询和管理。