在历史上，法治可以用三个时期形容。第一阶段是王朝末期沸反盈天，尽管如秦法之严酷，百姓仍然揭竿而起，这是法治的最低层次。汉朝依据大汉律令，虽然仍有偏差但法能服众，这是法治的中级层次，蜀汉时期诸葛亮依照蜀科治理蜀汉，托孤大臣李严贻误军机被诸葛亮一视同仁，并且诸葛亮当众说出处罚的依据和原因，李严心服口服。后来李严被废为平民，但当他听说诸葛亮去世后悲愤不已，最终因过于悲伤发病而死，这是法治的高级层次。下面我们就来分析一下，古代为什么少有砍县令的罪犯呢？

首先，古代的县令判案成本比较低，在古代只需要一纸诉状就可以向县令申诉。这样最坏的结果无非是白忙活一场，因此对于百姓来说，这也是可以接受的。而且县令审问罪犯是公开透明的，百姓可以当街观看他的判罚，这里面谁又能保证没有朝廷的暗探呢！即使没有朝廷的暗探，你如果有不公正的审判，那么第二天也会被编成段子，而有很多县令就是因为段子遭殃的。

而且这些官员大多都是本地人，甚至看的人里面就有这些县令的亲戚，如果有不公正的审判，那么这些人就会觉得县令给祖宗抹黑，然后就会本着县令的祖坟去了。这就像你的二大爷和亲戚一边挖你的祖坟，一边指责你妄为父母官，你能怎么办呢？当然还有一些只手遮天的王爷，比如驸马欧阳伦，然后就有出现透风的墙，最终朱元璋派刘伯温彻底清查欧阳伦，这便历史上著名的欧阳伦事件。

其次就是古代的审判效率高，一个案件有时候几个时辰就审核完了，不管结果怎么样，一来都会耽误别人的时间，二来也能平息众人的怨气。很多人都网购过，有时候出现很严重的质量问题自己很不高兴，但卖家如果能即使结论，怨气自然就没了。再有时候可能只是一个很小的事情，但卖家的机器人回复一直再扯皮，那么我肯定是退货和差评。而不管是快递投诉和网购，十个里面最少有九个和这种机器人回复有关。

而在古代除了清朝之外，基本都是可以越级告状的。这种越级的本质也是对县令的一种角度，而在明朝，甚至百姓可以捆绑县令去越级。越级的本质反应了一个王朝勤于政事的表现，也是一个王朝真正把百姓放在心中的表现。而不准越级的本质就是懒惰和做贼心虚而已。而且在古代一旦发现冤假错案，那么县令的铁饭碗就到头了，你想想如果你寒窗苦读几十年，你愿意回到以前那种日子吗？

最后就是古代的律法比较简单，而在律法上面，越复杂的律法其实却肮脏。比如一个家族如果规定偷盗者被逐出家族，那么即使族人有苦衷，他也能理解和服气这样的族规。如果族长规定恶意偷盗逐出家族，而善意偷盗则免于处罚，看似很人性化，但这样的族贵却会礼崩乐坏。原因很简单，善意和恶意如何界定呢？说白了就是用人治代替法治，最终决定权在族长手里。

如果这个人是族长的亲戚，那么族长肯定会往善意方面靠拢，如果这个人是族长的仇人，那么族长肯定会往恶意方面靠拢。你看起来族长依照族规判决，但大家不是傻子，最终的结果就是整个家族分崩离析。而古代律法就简单，参照杀人偿命欠债还钱，这样判得让人心服，即使受到处罚也是让人心服的。这也就是古代很少有杀害县令的原因，因为律法看似不公平，但却对每个人都是公平的。

而在古人看到，法治不是自我标榜，而是来自于人们的认可。当你的律法让百姓信服，他们心中自然有所畏惧，即使汉律宽松，百姓依然尊敬并遵守。相反，如果你的律法让大家沸反盈天，那么百姓心中自然不服，那么即使法律如秦法之严酷，百姓自然会揭竿而起，更别说杀害几个县令了。这也是聪明如李世民都讲求法治的原因，因为律法如果不公会在人心中有怨气，缺少的只是一个导火索。这就像一个人看似和领导因为一句话离职，更多的是对公司规章的不认可和不服气，更是对公司的失望透顶，不是吗？