从2014年起到今年,佐科在印尼总统的宝座上,已经坐了整整十年了。今年10月份,佐科将“正式退休”,让位给普拉博沃。

但是在卸任之前,佐科却并未闲着,而是大刀阔斧地将内阁重组了一遍。

(印尼总统佐科)
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(印尼总统佐科)

日前,佐科就宣布,现任投资部长巴利尔·拉哈达利亚将出任印尼的能源部长,而投资部长的职务,则由前驻美大使、普拉博沃竞选团队的负责人罗桑·罗斯拉尼接替。此外,普拉博沃所在的大印尼运动党的其中一个成员安迪·阿格塔斯,还被任命为司法和人权部长。

事实上,这已经不是佐科近段时间第一次对内阁进行改组了。

上个月,佐科还任命了普拉博沃两名核心圈子中的成员为内阁副部长,其中一名是普拉博沃所在党派的成员,而另一名,还是普拉博沃的亲侄子。

对于这些新的任命,佐科办公室也毫不避讳,甚至还发表了一份声明强调称,此举是为了让政权能实现平稳、有序且有效地过渡。所以可以肯定的是,佐科的这些任命,就是在为两个月后普拉博沃接手政权铺路。

但值得注意的是,虽然普拉博沃上台,是在佐科大力扶持下实现的,但是两人并不属于同一个党派。佐科属于民主斗争党,而普拉博沃属于大印尼运动党,并且这两个党派,在2014年和2019年的总统选举中,一直是竞争关系。

所以这也就意味着,在佐科把关键部门的人员都换成普拉博沃自己人的同时,佐科所在党派民主斗争党,就失去了多个内阁职位,其中包括司法和人权部长、能源和矿产资源部长。

(佐科和普拉博沃)
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(佐科和普拉博沃)

对于佐科而言,印尼民主斗争党对他的帮助是非常大的,他的政治生涯在很大程度上也得益于该党派的支持。

2005年,他首次以民主斗争党候选人的身份竞选梭罗市市长并成功当选。2012年,在民主斗争党的支持下,他当选为雅加达首都特区省长,这一职位为他积累了大量政治资本和知名度。2014年,佐科作为民主斗争党的总统候选人参加大选,并成功当选为印度尼西亚总统,这也是第一次他在全国舞台上获得重要胜利。2019年,佐科再次在民主斗争党的支持下成功连任。

所以,佐科和民主斗争党的关系可以说是相互依赖、相互支持的;该党为他提供了政治平台和资源,而他的成功也为党派带来了声望和影响力。

而如今,之所以把“老东家”的势力给换掉,是因为其和民主斗争党的裂痕,早已悄悄产生并无法愈合了。

去年该党派主席,也是印尼“国父”苏加诺女儿梅加瓦蒂,就曾在一场集会活动中,公开挖苦佐科,称要是没有民主斗争党,谁还知道佐科啊,这番话,让坐在台下的佐科极为尴尬。之后佐科也屡次缺席民主斗争党的党庆纪念活动,最终在新一届总统的选举中,佐科和民主斗争党做出了截然不同的选择,自此双方彻底撕破了脸皮。

所以如今佐科对内阁的改组,也算是将自己的“老东家”给得罪了个遍。

(普拉博沃和王毅外长会面)
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(普拉博沃和王毅外长会面)

此外,佐科的这一抉择,还给南海问题留下了一个隐患。

尽管尚未正式就任,但作为佐科政府时期的国防部长,普拉博沃一直在印尼政坛扮演着举足轻重的角色。因此,分析其未来可能采取的外交策略是有章可循的。在成为候任总统后,普拉博沃在多次公开场合明确阐述了他的外交政策主张。他一再强调,自己将继续沿袭佐科政府的方针,对中国和美国都采取开放态度,不会在这两个全球大国之间偏向任何一方。这一立场也表明,普拉博沃希望通过平衡外交关系,来最大程度地保护印尼的国家利益。

特别是在对华合作方面,普拉博沃表示将进一步加强与中国的经济合作。他认为,中国在经济发展和基础设施建设方面的经验和资金投入,对印尼来说是宝贵的机遇。所以,他不仅表达了吸引更多中国投资的意愿,还希望通过扩大双边贸易关系,来提升两国的经济互补性。此外,对于我国的“一带一路”倡议,普拉博沃也秉持积极的态度,认为这一计划不仅能促进地区互联互通,还能为印尼的经济增长注入新的动能。

而唯一的变数,可能体现在南海问题上。

和民主斗争党不同的是,在涉及南海的议题上,大印尼运动党强调的是站在印尼的角度,为印尼争取最大的利益,所以立场通常更加强硬一些。在今年四月份,作为候任总统的普拉博沃,就曾到访日本,同日方就南海议题展开探讨,甚至还就南海合作达成了共识。

(普拉博沃和岸田文雄会面)
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(普拉博沃和岸田文雄会面)

所以,若未来印尼的内阁中,大印尼运动党的成员占据更多重要职位,可能会给南海问题的解决生出更多的变数,这也就意味着中方也需未雨绸缪,及时调整应对策略。