越南一把手苏林在上任后,将外访的第一站定在了中国,而中方也没有让他失望,可以说不虚此行。

中越高层会晤后,共同见证并签署了关于中越铁路互联互通、工业、金融等领域14项双边合作文件,并发表中越关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设的联合声明。越方重申始终把对华关系视为越南独立自主、全方位、多样化对外政策的头等优先。

那么,苏林此行都有哪些亮点呢?

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首先,中越铁路互联互通可以说是越南当下最缺的东西,而中方这回给得干脆又痛快。

中越签署了《越南老街-河内-海防标准轨铁路线路规划立项援越项目结果档案移交证明书》、《越南交通运输部与中国国际发展合作署关于谅山-河内和芒街-下龙-河内两条标准轨铁路规划技术援助项目可行性研究的公函》两份文件。

中国同意为越南制定标准轨铁路项目规划提供支持,这将为两国升级跨境铁路连接铺路。不过,虽然中越铁路互联互通又往前迈出了一大步,但是想要一蹴而就也并不现实。

中越班列
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中越班列

中越铁路升级改造和对接工作面临四大挑战:一是资金问题,去年越南评估南北高铁的造价最低投资额高达670亿美元,其国力恐难以承受;二是美国干扰和安全顾虑;三是中日竞争;四是越方对目前中越基础设施建设合作方式不尽满意。

总结来说,苏林虽然拿着成绩回国,但接下来如何统一越南内部意见并解决资金问题将面临拉锯。

其次,在南海问题上,双方同意要更好管控和积极解决海上分歧,维护南海和地区和平稳定,不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动,推动海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商早日取得实质进展。

中越防长
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中越防长

就在苏林访华期间,中越防长在京举行会晤。董军防长表示,中越是具有战略意义的命运共同体,两军应乘势而为,坚定合作信念,保持双方在人员培训、联演联训、国际协作等领域合作势头,推动两军合作取得更多务实的成果。

越南防长潘文江称,越方愿与中方继续加强两军在团组互访、边境友好交流等领域合作,推动两军关系迈上新高度。

短期内,越南应该不至于在南海问题上跳反,中国可以集中精力解决菲律宾

最后,在苏林访华之际,中越达成了一项意料外合作。中越央行签署了合作谅解备忘录,进一步促进双方在本币结算、本币互换及跨境支付互联互通等领域的合作。

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越南一直与美国走得很近,与中国开展本币结算相当于迈出了“去美元化”的一大步,这无疑会触怒华盛顿。越南背后的利益考量,可能有两大原因。

一来,拜登政府曾答应给予越南市场经济地位,但是却没有兑现;二来,中国是越南第一大贸易伙伴国, 中越开展本币互换有助于越南搭上中国经济发展的快车。

总结来说,中越合作符合两国根本利益,苏林对中国的国事访问取得圆满成功。在离京之前,苏林邀请中方高层早日再次访问越南,中方接受了邀请。