作者 | 梳子姐

魔术都是假的,可人人爱看,因为赏心悦目。

但如果有些领域也变魔术、搞虚的,那就不好玩了。

最近,一些地方审计部门公开了2023年预算执行和其他财政收支审计工作报告,其中提及部分地方财政虚增收入、空转问题比较突出。

虚增和空转的手段特别多,看得人眼花缭乱。

四川省的审计报告发现,有的地区把定向捐赠资金缴入同级财政,虚增财政收入4151.22万元。

青海省的审计报告指出,将收回的以前年度已列支资金调入预算,虚增了2000万的当年财力。

内蒙古有4个盟市,将不属于非税收入的资金征缴入库或先征后返,虚增非税收入286.49万元。

广东有3个市及3个县,通过国有企业购买国有资产等方式增加财政收入171.01亿元。

河北则有1市7县通过虚假处置公益性资产、多缴国有资本经营收益或罚没收入等方式,虚增财政收入24.95亿元。

空转就更简单了,比如将国有资源资产卖给本级国企,左口袋进了右口袋,整个流程合法合规,但就是一毛钱的效益没有产生。

一位区财政局长说,年初定预算目标时,上级都要求比上一年有所增长,实际上2023年税收收入是下降的,部分税源收入下降达40%以上,但是上面定的目标要实现、基本开支要维持,就只能采取技术手段来实现。

透过这位财政局长,也终于搞清楚为什么年年有增长、数据很好看,而实际获得感却截然相反的原因所在了。

之所以在财政收入上左右腾挪变魔术,主要基本三点原因,一是上级考核指标压力大,二是地方政府排名压力大,三是化债压力大。

别人都搞技术性操作,谁不搞就会成为垫底的大傻子,就会在各种考核排名中落榜,很自然会催生出五花八门的虚增和空转,并且这种事很容易恶性循环,撑死胆大的,饿死胆小的,形成惯性后只能一条道走到黑,没有领导会傻到自己任期内让财政收入变成负增长。

财政上的钱虚增和空转只是为了让数字好看,为了政绩需要,瞒得过一时瞒不过长远,真正需要用钱的时候就糊弄不过去了。

前段时间,对150余个县的审计中还发现,有66个县挪用19.5亿学生营养餐资金用于偿还政府债务,硬生生从学生嘴里抠钱,几乎是亘古未有之奇闻,竟也普遍性地发生了,这说明一些地方的财政状况真没账面上那么好看。

靠自欺欺人的方式增加财政收入,只会饮鸩止渴,无益于雪上加霜。

去年浙江民营经济贡献了全省60%以上生产总值,70%以上的税收,80%以上的外贸出口,80%以上的新增就业岗位,90%以上的市场经营主体。

发展民营经济,藏富于民,自然就会生出财源税源,就不需要打肿脸充胖子,没必要玩数字游戏,老百姓更能从发展中得到红利,受到实惠。

正应了那句话,问水哪得清如许,唯有源头活水来。

这源头就是民营经济,就是活力创造,就是对事实和规律的敬畏。

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