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在2023年中央一号文件中提到,鼓励农民自愿有偿退出承包地。除此之外在今年5月1日开始实施的《农村土地承包合同管理办法》第第十八条中也规定了。农民自愿将全部的承包地交回发包方的,可以获得适当的经济补偿,不过农民在退出承包地时需要提前半年并且以书面形式通知村里。
一、有偿退出方式分两种:
1、永久退出土地承包权,农民自愿放弃土地承包经营权并交还村社集体后,流转给大户统一经营。这就是等于彻底放弃土地了,以后土地不会再和你有一点关系。
2、长期退出土地承包权,有的农民采用“折中”办法,不直接退地,但将土地剩余承包期限内的经营权“一次性”转让给农业大户。这一类不属于永久退出,和土地流转差不多,只是一直流转到土地承包截至的年限,不用流转一年或者三年。
二、退出机制
在农村靠土地生存的村民就不允许,其耕地退出要求有三点。
1、土地权属必须清晰
2、户内成员必须意见一致
3、必须有稳定的就业,有稳定的住房,且不是依靠土地为生的。
只有满足以上全部三个条件的村民才可以退出耕地,退出的流程非常简单,去村里填写资料即可,其他的等待审核通过就可以了。
三、退出补偿金额
2016年8月,定远县在全省率先开始探索有偿退出土地承包经营权。制定了《定远县农村土地承包经营权有偿退出试点实施方案》和《大桥镇农村承包土地经营权有偿退出试点实施办法》。两份文件明确了有偿退出基本条件、退出人员范围、退出期限、退出补偿标准、补偿费用支付方式、退出审批程序等。根据政策,该县将自愿退出的农户分成两种补偿类型。一是按30年长期退出的农户,每年每亩可获600元补偿,前8年补偿款一次性支付,剩余每5年支付一次;二是永久性退出的农户,一次性可以获得每亩1.8万元补偿。此外,退地农户有宅基地需退出的,镇政府除支付正常拆迁补偿和土地退出补偿外,还将为其进行统一住房安置。
如湖北黄陂区某乡村,共计121户贫困户,无偿选择退出的农地面积为490亩,其补偿金标准为43050元/亩;重庆梁平县补偿金标准为1.4万元/亩,四川内江龙门村,对永久选择退出农地者,一年补偿金一千元,连续补助30年,这样就是3万元/亩,如果是长年性选择退出,一年为850元,连续补贴14年,也就是1.19万元。安徽金寨,对自愿选择退出农地的人,提供每户2万元补助金。总体来说,沿海地区的补助标准高一些,中西部地区偏低。
总之,农村土地经营权退出补偿不仅是一个经济问题,更是一个涉及社会、法律、政策等多个维度的复杂议题。随着农村经济的快速发展和城乡融合的深入推进,农村土地的价值将得到进一步释放和提升。因此,制定科学合理的退出补偿政策,不仅有助于保护农民的合法权益,还有助于推动农村土地的集约利用和高效经营。
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(全文完)
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