公务员职务与职级并行制度规定的非常明确:职级晋升必须逐级晋升,不能越级晋升。

所以,从政策角度讲,正处级干部,无论实职正处,还是职级正处,想要直升二级巡视员,明显是不可能的。

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一、二级巡视员的来源

职级并行制度实施以后,按照规定要求,二级巡视员来源主要有两类。

一是由新公务员法实施以前的副巡视员改套。原有的副巡视员属于副厅级非领导干部,属于妥妥的省管干部,改套为二级巡视员以后,其干部管理权限、政治待遇、经济待遇、工作待遇等维持不变。

二是由一级调研员晋升而来。一级调研员工作满4年,在单位有空缺职级职数,或者统筹指标中有空缺职级职数的情况下,经组织批准可以晋升为二级巡视员。职级晋升的二级巡视员,只享受工资待遇,其他待遇均不改变。

换句话说,由一级调研员晋升的二级巡视员仍然是市管干部或者厅管干部,并非省管干部,这也是副巡视员套改的二巡与一级调研员晋升的二巡存在的本质不同。

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二、正处级可以直接晋升二巡吗?

答案不能

按照公务员职务与职级并行规定要求,想要晋升二级巡视员,一级调研员是必须经过的门槛。

不管是实职正处,还是二级调研员,必须干满3年的基础上,首先晋升为一级调研员;晋升一级调研员以后,在一调位置上必须工作满4年才能具备晋升二巡的基础条件。

也就是说,想要从正处级晋升为二级巡视员,算下来前前后后至少需要7年以上。除此之外,二级巡视员的职数有没有,符合晋升条件的人员多不多,主要领导的意见过不过等等,都是影响正处级干部晋升二级巡视员的必要条件。

实践中,能够晋升二级巡视员的正处级干部,无不是在正处级位置上工作了10年以上的领导干部,即便如此,很多人退休前也未必能如愿晋升二级巡视员。

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三、晋升二巡后享受哪些待遇?

能够晋升为二级巡视员的正处级干部,大概率都是实职正处兼任一级调研员的人员,当然也会有少部分职级干部直接晋升的,不出意外的话,晋升二巡的人员一般都是即将退休的。出于组织照顾,在退休前给予提升一级。

很多晋升二级巡视员的干部,晋升以后多半都会退出实职,腾出领导岗位。晋升二巡后,除了经济待遇方面会提高以外,其他方面一般不会有太大改变。

1.政治待遇上。因为正处级晋升二级巡视员,干部管理权限并未改变,仍然是市管干部或者厅管干部,因此肯定不能享受省管副厅级干部的待遇,仍然会按照处级干部对待。

2.经济待遇上。晋升二级巡视员,在工资待遇上会有一个明显的跃升,基本工资将会比正处级高出五百元多。除此之外,公务员车补、物业、通讯等津补贴,以及年度考核奖等等执行副厅级领导标准。同时,个人的养老、职业年金、医保、公积金等方面也会因为个人缴费基数增加而增加。

3.工作待遇上。工作待遇其实和政治待遇方面相互交织。晋升二巡以后,个人用房面积仍然按照正处级对待;在对外活动中,经单位领导批准后,可以代表党委出席行业内相关会议活动;脱离实职的二级巡视员,对于单位的阅文办事,没有领导同意也是无法传阅的;根据领导要求,可以协助某些副职领导开展工作,组织相关会议等。

总体上看,正处级晋升二级巡视员,至少解决了在职务上无法提拔的问题,有助于提高资历较深、经验丰富的老同志的积极性,调动其发挥余热、积极工作的热情。