居民的日常出行通畅与否是一个重要的社会问题,直接关系到居民的生活质量和城市的整体运行效率。如何有效缓解拥堵、找到治理良策,也考验着上海这座超大型城市的精细化管理能力。

多位市民向“新民帮侬忙”反映,遭遇了出行“烦心事”:或是通行路径变更,或是通道发生变化,或是遭遇占道,导致家门口的出行之路变得“拥堵”。这些“堵点”该如何打通?对此,帮忙君展开调查测评。

民声调研

静安新城二区

双向通行变单向

无名道路通行难

家住闵行区漕宝路1467弄静安新城二区的孙女士告诉帮忙君,自家小区门口的道路原本是双向通行,但是被管理部门划成了单行道并设置道闸,导致小区居民出行只能绕路而行,而且早晚高峰要经过菜场、学校等人流密集路段,道路狭窄拥堵且故障频发,居民出行艰难。

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静安新城二区居民出行要突破重重关卡

孙女士介绍,静安新城是上世纪90年代初的动迁安置基地,居住着2万多居民。其中二区在静安新城的最南端,位于龙茗路与漕宝路交叉口,小区车辆通行的门则在北门。

之前从小区出门,可以直接左转到龙茗路出去,现在出门只能右转,途经一区、三区、四区等区域,一直绕到田林路上才能出去。

孙女士诉苦道,虽然绕路的距离只有1公里左右,但一路上艰难险阻,要经过驿站、菜场、学校,早晚高峰时步履维艰,要避让行人、助动车等,一路开得心惊肉跳。

早上7时50分左右,帮忙君跟随小区居民体验了一把早高峰出行,过程确实是“惊心动魄”——

■ 驾车出小区右转,随即驶入静安新城内部道路,这条道路原本就不宽敞,右侧还划出了停车位,停满了私家车,剩余路面差不多仅供一辆车单向通行,一路上还要跟买菜的、送娃上学的、骑非机动车的行人共道,遇到前方稍有障碍就只能停车等待。

■ 再往前走“挑战”更加艰巨,依次遭遇快递驿站和学校大门等难关,这些“关卡”更是人流密集,各种非机动车穿梭其中,狭窄的道路避无可避,稍有不慎就容易发生碰擦。

一路“战战兢兢”开过这段内部道路后,终于驶入田林路,看看时间,这段1公里的道路开了10多分钟。

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早高峰出行拥堵

居民抱怨,因为这条狭窄通道是居民出行的必经之路,最怕遇到路边有违停的,稍有阻碍就会“肠梗塞”。这条道路属于小区内部道路,即使居民举报了违停,交警部门也无法处理。居民向帮忙君出示了车辆违停举报记录,得到的回复是“因管辖权限因素,反映事项的办理部门调整为闵行区人民政府”。

为此,居民们是忧心忡忡,这条路上乱停车、乱摆放经常发生,不仅造成道路拥堵,一旦发生紧急情况,消防车和救护车都难开进来。居民们建议,是否能将单向通行改回到原来的双向通行,这样二区居民出行也能更加通畅。

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居民出行只能单向行驶

帮忙君将二区居民面临的困境反馈给了属地管理部门,七宝镇相关部门回应称,静安新城的出行问题存在已久,该区域内有13条这样的内部道路,关键的问题在于这些道路无法命名纳入正常的道路管理。从2020年起,静安新城各小区间的街坊道路由七宝镇城建中心托管,并进行综合治理。但对于车辆违停,城建中心并没有处罚权,只能加强劝导。

而对于为何将原来的双向通行改为单向,七宝镇则回复,龙茗路东侧采取封闭式管理,增设道闸,将大部分道路改为单向通行道路,也是属地管理部门与交通管理部门等经过综合研判后,制定出来的优化方案,相比以往的双向通行的乱象,情况已经有所改观,短期内不会变回去。城建中心将增加人手,加强现场巡查,及时劝导规范停车,保障道路通行顺畅。

崧泽大道乐高路

人行道变成天桥

居民遭遇过街难

青浦区徐泾镇北大居社区居民反映,自去年崧泽大道乐高路路口交通规划“升级”后,出行遇到了诸多不便。

居民代表宋女士讲述,去年底,徐泾北大居通往徐泾北城地铁站,横跨崧泽大道的斑马线被取消,替代方案是人行天桥,但仅在一侧设置了垂直电梯,另一侧则安装了一个实用性不强的斜挂式升降机,每次使用要打电话向管理员申请。每次上下加起来近100级的台阶,年轻人都说累。宋女士表示,居民们的诉求是希望恢复斑马线和红绿灯,增加通行通道。

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崧泽大道乐高路过街需走天桥爬台阶

帮忙君在现场看到,这座天桥位于崧泽大道上,毗邻地铁17号线徐泾北城3号口。从附近小区通往地铁站,天桥是横跨崧泽大道的唯一“出路”。位于天桥南北两侧的人行扶手上,分别挂着两台斜挂式电梯。因为升降机使用不便,大多数行人选择放弃,自行克服困难。有行人一手抱着孩子,一手架着婴儿车爬楼梯;一些推着轮椅车的家属则“无路可走”,他们当中有的甚至选择“铤而走险”,直接穿过没有斑马线的宽阔的崧泽大道。现场还有不少骑着电瓶车的外卖员,因为天桥的存在,非机动车掉头需到前方路口绕行,为了节约时间,外卖员频频逆行,场面非常危险。

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天桥使用斜挂式升降机需电话申请

宋女士提出,目前居民主要有两个诉求,一是天桥增设垂直电梯,二是希望能够恢复斑马线。帮忙君向青浦区相关部门求证,目前相关职能部门已对加设电梯方案做了初步论证,正在进一步完善。对于是否会恢复斑马线,尚无明确说法。

天钥桥路辛耕路

公交站点近路口

回家之路太拥堵

家住徐汇区辛耕路永新花苑小区的吉先生指出,小区门口不远处有一个公交车的终点站,这个终点站靠近辛耕路和天钥桥路路口,公交车长时间停留将原本就不宽的马路占据,加上附近有一所学校,尤其上下学期间这条马路的状况更是“雪上加霜”。

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辛耕路上178公交车占据了大半根车道

下午4时许,帮忙君在现场看到,公交车站为178路大站车终点站,位于辛耕路近天钥桥路。辛耕路宽约9米,为双向通行,在辛耕路西向一侧,长时间停着一辆178路公交车,占据了大半根车道,而在马路东向一侧,则停满了一排私家车,如此一来,马路中间剩余的距离仅供一辆车通行,双向会车时即发生拥堵,如果一方不礼让的话就被“顶死”,剩余的空隙连非机动车都无法通行。

吉先生说,天钥桥路辛耕路路口是上海市第四中学,接送孩子的家长便就近将车辆停在辛耕路上,上下学高峰时这条路基本就被堵得水泄不通。

每天这个时段出门,都会被堵在家门口。

吉先生认为,最关键的“堵点”就是公交车站

这个终点站之前并不在这里,而是在后方约50米处,前移之后离路口实在太近了,长时间有公交车停留,占据了路面加剧了拥堵。

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上下学高峰道路拥堵

吉先生建议,缓解此处拥堵有两个办法,一是将该处公交终点站挪移至更加合适的地方,比如附近的港湾式公交车站,这样不会影响通行;二是可以采用智能措施,卡点即停即走,不要长时间停留,这样也能减轻道路交通压力。

民声建言

01

规划变更能否多调研?

交通品质的提升直接关乎每位市民的出行体验感和幸福感,因此在进行相关规划立项或变更时必须慎之又慎,必须实事求是,实地调研,以符合实际情况、满足居民的实际需求为主。

无论是新建天桥替代斑马线,内部道路重新划分通行路径,还是车站变更位置,有的问题在前期规划中不一定能预料到,这需要职能部门在日常工作中跨前一步做调研,对产生的变化情况根据老百姓的实际需求做好评估和改善,民生的需求在不断提升,政府部门的调研也要更加精细。

02

民生问题能否多沟通?

民生问题无小事,应该畅通渠道,让市民能够有效表达诉求。尤其在出现问题时,更应问需于民、问计于民、问效于民,让市民真正参与其中,寻求问题的最优解。

为改善北大居居民“过桥”难题,宋女士一直在积极奔走,并愿意和相关职能部门一起到现场勘察,寻求优化方案。

民生问题,应该有居民代表参与其中来解决问题。

宋女士呼吁,沟通必须“面对面”,而不是“背对背”。

帮侬忙工作室

策划 | 钱俊毅

文字 | 李晓明

摄影 | 李晓明

编辑 | 钱俊毅 姚储杰