副巡视员是以前的非领导职务,二级巡视员是现在的职级,二者在晋升方式、管理模式、工作待遇等多方面存在明显的区别。
首先,介绍一下副巡视员、二级巡视员的基本概念。
2019年之前,公务员分为领导职务和非领导职务两类,副巡视员是非领导职务的一种,大致对应副厅级领导职务的各项待遇。
2019年之后,修订后的公务员法实行职务、职级并行制度,公务员分为领导职务和职级,二级巡视员是一种较高等级的职级,仅享受副厅级领导职务的生活待遇。
目前,二级巡视员有两种来源,一种是以前的副巡视员进行职级套改而来,与之前的副巡视员没有任何区别;另一种是现在的一级调研员晋升职级而来,与副巡视员存在明显的区别。
下面,介绍一下第二种二级巡视员与副巡视员的区别:
第一,是晋升模式不同。
以省厅为例,以前的副巡视员都是由处长直接晋升而来。
但现在,处长是不能直接晋升为二级巡视员的,必须先晋升为一级调研员,满4年后才有机会晋升为二级巡视员。
因此,现在二级巡视员的晋升模式要比之前略微复杂一些。
第二,是工作待遇不同。
以前,非领导职务和领导职务是同一种路线中的两个分支,都属于职务的一种,副巡视员也被认为是省厅的领导班子成员,享受相应的工作待遇。
1、副巡视员可以根据厅长的授权分管若干处室,听取处室的工作汇报,指挥处室进行工作。简单来说,副巡视员可以理解为“厅长助理”,是处长的上级领导。2、副巡视员除了排名低于副厅长之外,也可以参加省厅的班子会议,参与省厅的重大决策,阅读相应的文件。3、副巡视员可以代表省厅参加会议、出席活动。4、副巡视员的办公室面积、出差标准都和副厅长没有太大区别。
但是,现在的职级是领导职务是不同的晋升路线,是另一种等级序列,二级巡视员只是享受副厅级的生活待遇,不改变工作职位和领导指挥关系,不享受相应职务层次的工作待遇:
1、二级巡视员仍然只是省厅的中层干部,要接受厅长、副厅长的领导,不会分管处室。
2、二级巡视员不能参加省厅的班子会议,不参与省厅的决策,文件阅读权限、参加会议权限、出席活动的权限都和处长一样。
3、二级巡视员的办公室面积、出差标准都和处长没有太大区别。
第三,是管理模式不同。以前,副巡视员是省管干部,由省委进行任免,省委组织部进行日常管理。现在,二级巡视员是厅管干部,由省厅进行日常管理。
第四,是岗位数量不同。以前,副巡视员的编制是根据厅领导职数的一定比例核定的,职数很少。现在,二级巡视员的编制是根据省厅公务员行政编制数的一定比例核定的,职数变多了。
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