作者 | 梳子姐

今天讲一件司空见惯的事情。

黑龙江有个林甸县，位于大兴安岭南麓，2020年才摘下贫困县的帽子。

摘帽并不一定是好事，过去贫困县都是有优厚待遇的，比如2012年至2015年，林甸县作为东北四省区“节水增粮行动”一部分，在8个乡镇投资2亿元，建设了58个大型喷灌设备，以及水源井、变压器、埋设电缆线等配套设备。

很显然，单靠县里根本拿不出这些钱，全部靠着上面拨款，靠着扶贫的优惠政策。

2个亿不是小数目，这些设施建好后作用发挥如何呢？

现在的状态是，一部分大型喷灌设备用不了，有的只剩架子光秃秃立在地里，零部件不见踪影，还有些抗旱水源井也成了摆设。

到了春天有旱情，老百姓依旧是花钱用四轮车拉水浇地。

老百姓用不上，国家花了冤枉钱，背后原因在哪里呢？

固然有基层乡镇管理不善问题，更主要是大型喷灌设备适合大型农场或连片农田，而林甸县耕地面积有限，老百姓口粮田少，地块分散，并不适合用“大喷”，且运行起来会碾压周边农户耕地，引发矛盾冲突。

崽花爷钱不心疼，2个亿的投资打水漂，想想都让人心疼。

类似情况在农村非常普遍，农民根本不知道咋回事，上面就下达个大项目，钱花完了，事却办的不咋的，根本见不到什么成效，甚至带来的是破坏和浪费。

以高标准农田建设为例，一些地方竟然拍脑袋修在山上，大型机械设备挖山平塘，看起来战天斗地十分壮观，一场大暴雨就冲得稀里哗啦，露出原形。

有人要的是政绩，有人骗的是补贴，有人赚的是真金白银，至于是否适合农业生产，能否产生正向收益则无人问津。

有媒体调查发现，存在着“干部干，群众看，干的看的都抱怨”现象，上面制定的一些东西到下面勉强得到执行，可以说是硬执行，是基层干部在勉力缝补，而群众并不买账。

之所以出现这些问题，根子在于上面的决策出了问题，权力过度集中，决策脱离实际，又盲目包办，随意搞一刀切，不仅挫伤了基层干部群众的积极性，更损害了他们的实际利益。

以林甸的“大喷”设备为例，没有充分调查论证就上马，最后让乡镇和村民修也不会修，用又没法用，最终沦为中看不中用的鸡肋。

曾看到一位专家的分析，他认为头几年无效投资很多，把钱都花到空地上去了，没有产生实际效益。

以乡村振兴和扶贫为例，有些地方、有些人是硬扶起来的，投入成本与产出效益极不成比例，甚至有违社会发展和经济建设基本规律。

天上不会掉馅饼，上面投下来的钱也是公共财富，如果打了水漂或者落到空地里，积少成多会产生巨大浪费，浪费就是犯罪，会遭报应的。

农村怎么建，农田怎么种，农民最有发言权。

那些脚上早就不沾泥土，已不知四季稼穑的人，就别自作高明，在办公室里替农民做主了。

由此不难发现，还权于基层，还钱于基层，尊重基层自主性何其重要。

包办太多，管的太细，最终结果就是千疮百孔，一事无成。

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-完-

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