据新华社近日报道,中方高层就下阶段中蒙关系发展提出五点建议:一是巩固政治互信。希望蒙方继续坚定奉行一个中国原则,在台湾、涉藏、涉疆等问题上给予中方坚定支持。二是深化互利合作。积极推进中蒙能源、互联互通、基础设施建设等领域合作。三是促进人民相知相亲。中方欢迎蒙方将确定为“做客蒙古年”,留学生和新闻媒体交流。四是深化中蒙俄合作,加快推进中蒙俄经济走廊建设。五是密切在国际地区事务中的沟通协调。
可以发现,中方这五点建议与普京访问蒙古国期间提到的内容高度重合,例如第二点和第四点。这两点其实可以结合到一起看,毕竟提到中蒙能源合作、互联互通、基础设施等问题,同样也绕不开俄罗斯。蒙古国夹在中俄之间,只有中俄蒙三方联动才能发挥最大经济效益,毕竟我们单独与蒙古国互联互通,或是俄蒙单独互联互通没有多大意义。几天前普京访问蒙古国期间,也重点提到了中俄蒙三方合作。
此前俄罗斯总统普京到访蒙古国。蒙古国总统呼日勒苏赫近日在该国首都苏赫巴托广场为普京举行欢迎仪式。普京专机抵达时,蒙古国外长等官员现场迎接。俄蒙两国将就局势进行沟通,将新签合作协定。普京此访的一项阻碍为,蒙古国是西方国家主导的国际刑事法院成员。该法院并非联合国安理会下辖机构,于去年因乌克兰危机原因,对普京发布通缉令。由于俄罗斯整体国力原因,通缉令未发挥实质影响,而在外交及政治领域起到对俄孤立作用。
中方高层应邀访问蒙古国,在乌兰巴托先后会见了蒙古国总理奥云额尔登、总统呼日勒苏赫等蒙方高层,就继续深化中蒙双边关系,保持和加强两国政治、经济、文化交流合作等议题展开了交谈。在赴蒙访问前,中方高层先去了海参崴出席了第九届东方经济论坛,并同刚结束了蒙古国之行的俄罗斯总统普京举行会晤,就进一步落实好两国元首共识,深化中俄东北远东合作,共同促进本地区发展等议题交换意见。
同时收到邀请的还有中国,三国首脑碰头,肯定绕不开的话题就是能源合作项目“2号”管线的修建问题。该管线途经蒙古,是中国和俄罗斯天然气合作的重点项目。但在项目合作上,三国之间一直有些问题没有解决,所以至今迟迟未能动工。蒙古近年的动向也引起了中俄两国的警觉,为了摆脱对两个大国的依赖,蒙古频频和西方联系,双方越走越近。更让人担忧的是,蒙古竟然将该项目排除在4年经济计划之外。
对于俄罗斯而言,该项目不仅可以为其带来丰厚的经济收益,更可以增强其对欧洲能源市场的控制力。对于中国而言,该项目可以缓解其对中亚天然气的依赖,增强能源供应的安全性。而对于蒙古而言,该项目可以为其带来过境费收入,并带动相关产业的发展。对于中国需要继续深化与俄罗斯和蒙古的合作,推动“一带一路”倡议与欧亚经济联盟的对接,也要警惕俄罗斯在地区影响力的扩张,维护自身在地区合作中的主导地位。
关于中俄天然气管道过境蒙古国的问题,一开始本身也是俄罗斯提出的,希望借此加强中俄蒙的合作关系。蒙古国则可以借该管道解决一部分能源问题,还可以收过境费。但是谁也没想到,蒙古国的胃口更大,不仅想要收过境费,甚至还借机狮子大开口,希望租借中国的天津港部分区域,当作自己的出海口,这个要求当然遭到了拒绝。而众所周知的是,蒙古国在外交政策方面试图奉行“第三邻国”策略,试图在东西方寻找平衡
中俄蒙三国地理相邻,历史渊源深厚,合作基础坚实。近年来,随着全球化进程的加速和区域经济一体化的推进,三国间的合作更是步入了新的发展阶段。中俄蒙经济走廊作为三国合作的标志性项目,不仅承载着俄罗斯“欧亚伙伴国计划”、中国“一带一路”倡议与蒙古国“草原之路”计划的战略对接,经济走廊的建设,主要通过华北和东北两条通道,将中俄蒙多个重要港口和工业城市紧密连接起来,促进三国间的贸易往来、投资合作和人文交流。
当然,中国的积极回应,也给普京吃下了定心丸。自从俄乌冲突爆发以来,包括美国、日本以及欧盟27国就对俄罗斯采取了严厉的围堵制裁,并多次公开炒作所谓“中国支援俄罗斯国防工业”的话题。事实证明,中方不仅严正驳斥了西方对中俄合作的质疑,也将强化中俄合作的承诺落实在了行动上,如今中方承诺了愿意与俄罗斯深化东北亚地区的合作,以中国说到做到的行事风格,未来远东的发展与东北的振兴,中俄将携手共进、砥砺前行。
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