6 月 12 日,欧盟委员会历经长达 10 个月的反补贴调查后,正

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式决定于今年 7 月起对中国不同品牌的新能源汽车征收 17.4%至 38.1%的临时性反补贴关税。
消息公布后,引发了西方多国车企的强烈抗议,而我国则相对平静。
然而,暴风雨来临前总是宁静的。在经历了整整 5 天的沉寂后,中国商务部于 6 月 17 日突然发布公告称:即日起,将对自欧盟进口的猪肉及其相关副产品正式启动反倾销立案调查!
我国商务部打响反击第一枪后,欧盟各国顿感压力巨大。西班牙率先示弱,德国则拟定了访华计划。我国如何一招制敌、直击痛点?欧盟多国对华态度又有何转变?
【不公正、不合理的反补贴调查
反补贴调查中国企业并不陌生,造船业、光伏业、新能源汽车等中国对外出口势头良好的产业,无一例外都被欧盟盯上了。
近年来,中国新能源车企从设计研发到生产落地,在汽车领域

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异军突起,不仅在国内外赢得了客户的广泛青睐,也引起了欧盟的和警惕。欧盟担心中国电动汽车的快速发展会加剧本土车企的竞争,对电车行业的结构构成威胁。
因此,在去年 10 月 25 日,欧盟委员会宣布将对包括比亚迪、吉利和上汽在内的三家中国企业进行抽样反补贴调查。
经数月调查后,欧盟委员会现正式宣布对额外比亚迪加征 17.4%的关税,吉利 20%,上汽 38.1%,其他中国制造商则征收 21%。至于中国生产的特斯拉,将采用单独制定的税率。
欧盟解释称,在深入反补贴调查后发现,中国电车获得了不公平的收益,相关产品以价格优势大量涌入欧洲市场,对欧洲汽车产业造成了前所未有的冲击和威胁。该征税方案的6 月 12 日,欧盟委员会历经长达 10 个月的反补贴调查后,正式决定于今年 7 月起对中国不同品牌的新能源汽车征收 17.4%至 38.1%的临时性反补贴关税。
消息公布后,引发了西方多国车企的强烈抗议,而我国则相对平静。
然而,暴风雨来临前总是宁静的。在经历了整整 5 天的沉寂后

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,中国商务部于 6 月 17 日突然发布公告称:即日起,将对自欧盟进口的猪肉及其相关副产品正式启动反倾销立案调查!
我国商务部打响反击第一枪后,欧盟各国顿感压力巨大。西班牙率先示弱,德国则拟定了访华计划。我国如何一招制敌、直击痛点?欧盟多国对华态度又有何转变?
【不公正、不合理的反补贴调查】
反补贴调查中国企业并不陌生,造船业、光伏业、新能源汽车等中国对外出口势头良好的产业,无一例外都被欧盟盯上了。
近年来,中国新能源车企从设计研发到生产落地,在汽车领域异军突起,不仅在国内外赢得了客户的广泛青睐,也引起了欧盟的和警惕。欧盟担心中国电动汽车的快速发展会加剧本土车企的竞争,对电车行业的结构构成威胁。
因此,在去年 10 月 25 日,欧盟委员会宣布将对包括比亚迪、吉利和上汽在内的三家中国企业进行抽样反补贴调查。
经数月调查后,欧盟委员会现正式宣布对额外比亚迪加征 17.4%的关税,吉利 20%,上汽 38.1%,其他中国制造商则征收 21%。至于中国生产的特斯拉,将采用单独制定的税率。

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欧盟解释称,在深入反补贴调查后发现,中国电车获得了不公平的收益,相关产品以价格优势大量涌入欧洲市场,对欧洲汽车产业造成了前所未有的冲击和威胁。该征税方案的{s476.cn}{www.woory.cn}时限为 5 年,但会在 11 月 2 日前重新审议以确定最终措施。如果届时欧盟成员国投票中反对票数更多,可取消该决议法案。
需知,欧盟此次加征额外关税,是基于所有进口车 10%的关税基础。因此,上汽集团今后所有出口汽车,其关税竟高达 48.1%,这将对上汽汽车销量产生巨大冲击,中国电车出口之路,也将面临更严峻挑战。
需要注意的是,欧能恰于美国国庆日与 G7 峰会召开前日公布征税措施。欧盟此举用心险{ppkb168.cn}{www.lancun29.cn}恶,企图以中国为投名状,取悦美国。
然而,就目前欧盟的反补贴调查来看,除了能取悦美国外,似乎对西方车企毫无益处,反而引发了诸多争议和批评。

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特别是德国车企,其反对情绪十分强烈。原因之一是德国车企在中国市场销售情况极佳,反华措施的实施令他们担忧会对自身销量产生影响。
其二,当前全球正处于能源转型阶段,欧洲多个领域严重依赖中国生产绿色产品。在此情况下,若切断与中国的紧密合作,恐怕将得不偿失。
朔尔茨强{xindizhi.cn}{www.tpbdc.cn}调,孤立和贸易壁垒只会导致商品价格上涨,使消费者更加贫困。
董事会主席奥博穆表示,大众坚决主张公平竞争,不应存在保护主义,因为保护主义只会导致更多保护主义的泛滥。我们应将目光聚焦本土产业,通过提升核心竞争力创造有利条件,只要自身强大,就不必畏惧他国竞争对手。
荣鼎咨询分析称,欧盟此次关税措施效果有限。以中国电车目前的竞争力,若关税低于 50%,则无法阻挡中国电车大举进入欧盟市场。
比如今年 4 月{cichi.com.cn}{www.cqxam.cn},我国电动汽车对巴西的出口额同比剧增 12 倍,突破 4 万辆,一举超越比利时成为最大出口目

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的地。中国汽车因掌握核心科技,在全球市场具有巨大技术优势,而欧盟的制裁从长远来看,只会进一步激发中国车企的创新力和探索欲。
【中国反击第一枪!】
欧盟公布反补贴措施后,中国外交部发言人在例行记者会上称,这纯粹是保护主义,既违反市场经济原则,又违背国际贸易规则,只会进一步加剧欧洲利益受损。
在接下来的五天里,{pirch.cn}{www.jyxkx.cn}一切都平静祥和。直到 6 月 17 日,中方出人意料地宣布:商务部已接受中国畜牧业协会的相关申请,将对来自欧盟的猪肉产品展开全面的反倾销调查,调查期限为 2023 年全年,即从 1 月 1 日至 12 月 31 日。
商务部特此强调,若被调查方未能如实陈述数据情况或未提供相关资料,商务部将立即展开裁定程序。
据统计数据显示,去年中国进口全球猪肉量达 155 万吨,其中欧盟占比过半,进口总额约 30{m461w.cn}{www.occj.com.cn} 亿美元。西班牙去年累计向中国出口猪肉 56 万吨,占总出口量的 20.3%,中国堪称西班牙的第一

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大猪肉进口金主。
由于饮食文化的差异,西方人不喜欢食用猪的耳朵、蹄子等一些次要部位。然而,中国在烹饪这些食物方面有独特的见解。失去中国市场后,欧盟很难找到其他替代国。这将不可避免地导致欧盟内部市场出现滞销,这对欧洲的养殖户来说将是一场灾难。
西班牙最先察觉到这一点,于是高举白旗,哭喊着求饶。西班牙政府{vital-office.com.cn}{www.tangshuanggui.cn}官员大声疾呼,绝不能让中欧陷入贸易战的泥潭。西班牙外交大臣路易斯·普拉纳斯公开表示,他非常希望中欧之间能够有相互理解和谈判的余地,因为贸易战对任何一方都没有好处。
丹麦农业与食品委员会亦称,本国猪肉行业或因此遭受重创,其强调自由贸易需在规则下进行。
在欧盟中具有重要影响力的德国和意大利,也开始软化态度。德国副总理罗伯特·哈贝克宣布将计划访华,与中方进一步商讨欧盟加征关税问题。德国将以此为契机,采取{dntw.com.cn}{www.r7261.cn}有力措施。若无法阻止对华政策生效,至少会设法降低税率。
意大利亦然,其总理梅洛尼宣布即将访华,冀望中意间能维持和平竞争。欧洲最大农民团体彼时亦发表意见:欧盟应明了并确认,我们不为任

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何其他行业的纷争买单。
至于欧盟,在得知中国猪肉反倾销政策后,态度也有所缓和。欧盟代表团在对成都的访问中诚恳表示,非常看好中欧之间的巨大合作潜力,希望双方能进行和平公正的对话。
对于中欧之间这场擂台战的最终结果,我们不得{pxiro.cn}{www.a-pearl.cn}而知。然而,在中国官宣猪肉反倾销的那一刻,事件最大的受益者已经浮出水面,那就是俄罗斯。
去年,我国解除了因非洲猪瘟对俄罗斯实施的猪肉进口限制。今年 4 月,首批俄罗斯猪肉抵达中国。6 月 7 日,俄罗斯表示将加大对华肉类产品运输项目的开发力度,未来俄罗斯有望成为中国前三大猪肉供应国之一。
观今日之形势,欧盟竭尽全力,百计千方欲断俄中贸易往来,然却亲手将自己置入所设之圈套。
此外,还有一个小插曲。今{makefuture.cn}{www.wld8.cn}年 5 月,我国领导人访问法国期间,双方就扩大猪肉产品贸易往来达成共识。当时,中法两国将此视为农业合作的重要见证。然而,随着欧盟反补贴措施的实施,中方不得不采取反制措施。在此情况下,法国如何看待中、欧、法三者之间的关

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系呢?
资料来源:
新华财经:复盘欧盟对中国新能源汽车反补贴调查经济观察报:特斯拉获特权、上汽被重罚,欧盟反补贴调查“双标”背后新京报:中汽协:欧盟委员会反补贴调查滥用职权,有倾向性地选取抽样企业