当地时间9月18日星期三,美国司法正式宣布“DALI”轮的船东和船管公司提出索赔,总索赔额达1.03亿美元。此前船东的目标是将其责任减少到4370万美元。
“根据法院命令,所有对DALI轮船东和船管提出索赔的人必须在9月24日或之前提出索赔。因此,(周三)的索赔是预料之中的。船东和船管目前不会对任何索赔的优劣发表进一步评论,但我们确实期待着在法庭上澄清事实,”船东船管公司的代表在一份声明中说道。
美国东部时间3月26日凌晨1点27分,集装箱船“达利”(DALI)轮因“失去动力”撞上美国马里兰州巴尔的摩市弗朗西斯·斯科特·基大桥(Francis Scott Key Bridge)的一根关键支柱,致使该桥出现严重坍塌,6人丧生。
该船挂新加坡船旗,船东是新加坡的Grace Ocean,船舶管理公司为Synergy Marine Pte Ltd,马士基(Maersk)是该船的商业运营商。
美国联邦调查局(fbi)和美国海岸警卫队(US Coast Guard)4月中旬起对这一事件展开刑事调查。
随后的4月22日,巴尔的摩市政府开始在巴尔的摩联邦法院向该船的船东和船管(Grace Ocean与Synergy)提起法律诉讼。
美国国家运输安全委员会5月份在一分调查结果中称,3月26日凌晨,DALI 轮在撞上帕塔普斯科河大桥前曾数次断电。
美国司法部:事件“完全可以避免”
由美国司法部民事部门负责人Brian Boynton领导的司法部团队在9月18日发布一份声明中表示:“这是一场完全可以避免的灾难,是由达利号船东和船管公司犯下的一系列完全可以预见的错误造成的。”
美国司法部认为,DALI 轮上的供电和机械系统配置不当,维护不当,违反了安全规定。这些配置导致船舶失去动力,进而导致随后的设备故障,最终导致 DALI 轮撞上弗朗西斯·斯科特基大桥的一个桥墩,导致大桥坍塌并坠入麦克亨利堡海峡。
该部门指出,这艘船最初断电是因为发动机舱中的一台电力变压器的断路器跳闸,原因是变压器及其电路出现过度振动问题。证据表明,过度振动是这艘船长期存在的问题,Grace Ocean 和 Synergy 试图通过临时的维修来解决这一问题,但这些维修远远达不到适当的标准。
当这台变压器发生故障时,电力本应立即自动切换到另一台变压器。但按照长期以来的做法,这种自动化装置被草率地禁用,导致恢复电力的时间过长。然后船上的应急发电机也发生故障。即使船员们最终设法恢复电力,DALI轮也再次断电,可能是因为该船一直在使用一个不合适的应急燃油供应泵,该泵在停电后无法重新启动。这是DALI轮为了削减成本和节省时间而未能遵守的另一项法律安全要求。
美国司法部在声明中表示:“这起事故的发生是因为 Grace Ocean 和 Synergy 做出了粗心大意和严重疏忽的决定,他们鲁莽地选择派遣一艘不适合航行的船舶航行在一条关键水道上。”
1.03亿索赔并不是全部!
美国司法部此次提出的诉讼要求1.03亿美元的赔偿。这些费用包括拆除弗朗西斯·斯科特基大桥残骸,并使DALI轮脱离麦克亨利堡航道,以恢复巴尔的摩港的全面通航。
同时,该部门还指控这两家公司存在疏忽行为,要求赔偿未指定数额的惩罚性赔偿。
而这依然不是DALI船东和船管公司将要面对的全部。Morningstar DBRS全球保险评级董事总经理Marcos Alvarez之前表示:“保险损失总额可能在20亿美元到40亿美元之间。”
本次事故可能涉及:a) 人身伤害索赔;b) 非人伤损失索赔: i.桥梁倒塌、ii.发货人/收货人/旅客和船员可就其货物和财产的损失提出索赔、iii.打捞和打捞残骸索赔、iv.责任索赔、v.业务中断和间接损失 ;c) 潜在的污染损失。
美国司法部表示:“我们还希望追回为消除此次事故可能造成的重大石油污染风险而花费的费用,以及因 Grace Ocean and Synergy 公司的不当行为而直接导致的多个联邦机构花费的费用。”
蒙哥马利·麦克拉肯·沃克和罗兹律师事务所的海事律师RobertO’Connor指出,司法部还可以根据1990年《石油污染法》(即OPA 90)寻求索赔。
“将石油污染法案纳入统计具有重要意义,因为与罗宾斯干船坞原则不同,OPA 90 允许追偿经济损失。” “罗宾斯干船坞案”是1927年美国最高法院的一项裁决,该裁决只允许在海上事故中索赔物质损失,而不是事故造成的经济影响。OPA 90法案通常与石油泄漏有关,但美国必须声明海岸警卫队采取了必要措施防止了DALI轮的污染。
虽然美国政府仍致力于重建弗朗西斯·斯科特基大桥,但目前并未寻求赔偿。因为该大桥由马里兰州建造、拥有、维护和运营,因此该州州政府(而不是美国联邦政府)可能会寻求赔偿重建大桥的费用。州政府在诉讼中可能收回的资金将用于偿还联邦政府为重建大桥和公路所花费的资金。马里兰州估计重建这座大桥将耗资17亿至19亿美元,预计2028年秋季完工。
除了上述政府的索赔之外,美国建筑公司布劳纳建筑公司 (Brawner Builders) 周三还对 Grace Ocean 和 Synergy 提起了民事诉讼,该公司雇用了在桥梁施工期间在坍塌事故中丧生的六名工人和一名受伤的工人。
参考信德海事系列报道:
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