齐鲁网·闪电新闻9月20日讯近年来，潍坊市奎文区坚持教育优先发展，以创建全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠县为引领，深入实施教育高质量发展“三年攻坚行动”，努力办好每一所学校、成就每一位教师、教好每一名学生、幸福每一个家庭，打造了外地人为之向往、本地人为之自豪的“学在奎文”教育品牌。

找问题查不足，出台“三年攻坚行动”方案

2021年，奎文区把必须办好人民满意的教育摆在了建设“更好的奎文”的重要战略位置。在对全区学校、幼儿园进行实地查看、深入调研的基础上，形成了《奎文区基础教育调研报告》，全盘梳理了制约区域教育优质均衡发展的15项困难问题。在此基础上，2022年2月，出台实施了《奎文区关于加快教育高质量发展“三年攻坚行动”的实施意见》，涵盖了资源配置、政府保障、教育质量、改革创新、育人底线5个层面的18项工作，统筹推进优质教育资源均衡配置。书记、区长高度重视，亲自调度推动重点工作。区长每月实地查看调研学校、幼儿园建设情况，并组织召开专题座谈会，协调解决建设过程中面临的困难问题。

凝共识下苦功，抓主责主业坚定不移

针对2021年之前出现的初中学校教学质量有待提高、生源流失的现状，引导全区教育系统形成共识，要坚定不移抓好教书育人主责主业，整体提高区域教育教学质量。“学在奎文”教育品牌吸引力日益彰显，2022年，初中生源流失的局面得到扭转。2023年，实现了建区以来初一新生人数首次多于小学应届毕业生人数。这是全区教育教学质量整体不断提升的结果。2024年，初中生源持续保持净流入状态。

争支持强保障，硬件建设旧貌焕新颜

2021年以来，奎文区投入11.7亿元用于学校建设和办学条件提质，投入数额是2021年之前3年的6.3倍。新建3所学校，改扩建4所学校，新建10所公办园，新增校舍建筑面积约11万平方米，新增学位1.3万个。对全区50%以上的校舍外墙完成保温改造，100%的学校教学设施完成更新升级，100%的校舍完成维修改造，100%的教室更换新型护眼灯共1.5万盏，100%的老旧运动场地完成翻新，实现了塑胶运动场地全覆盖。

招人才强培育，教师队伍建设破新局

抓好优质师资引进。近三年，通过部属省属师范院校校园招聘、优才计划、社会招聘等途径，引进新教师1467名，部属师范院校毕业生引进数量占建区以来引进总数的68.5%。目前全区教师中，研究生及以上学历教师占比达16.21%，超全市2024年年底争创目标6.21个百分点。

抓好教师队伍培养。出台实施了《关于加强中小学校领导干部人员管理的意见》《关于进一步加强全区中小学班主任队伍建设的“十条意见”》等文件。坚持“引进来”“走出去”相结合。邀请了原教育部基础教育司曹志祥、山东省基础教育课程研究中心主任徐洁、陕西师范大学文学院教授程翔、清华大学附属中学高级教师赵谦翔等多位高端专家进行诊断性培训指导。举办了全国中小学学校治理暨班级管理高端论坛、“教育强区 教师何为”暑期教师培训等各级各类培训20余期。实施了“百名名师培养工程”，组建了49个名师工作室，辐射带动1198名教师成长。局班子成员先后带队到苏州、杭州、济南、聊城、烟台等地调研考察，学习先进经验。

优化干部队伍结构。通过遴选等方式，加大年轻校（园）级干部储备力度，大力推动校（园）长队伍年轻化。目前全区中小学、幼儿园校（园）级干部中，85后正职干部占比16.67%，85后副职干部占比20.49%，年龄结构进一步优化，分别比3年前提升了13.6、18.4个百分点。

名师带强校领，优质均衡度进一步提升

有序推动教师交流。义务教育优质均衡发展的关键，是优质师资的均衡。奎文区近几年以深化“区管校聘”改革为抓手，不断加大对偏远薄弱学校的优质师资支持力度。近四年，交流教师427人，其中具备区级及以上称号的骨干教师326人，骨干教师占比达76.3%。2022年，实现了市、区级教学能手校校全覆盖。在此基础上，全区优质师资均衡度持续向好、不断提升。

集团化办学走深走实。奎文区调整优化了潍坊新华教育集团、市实验小学教育集团等10个教育集团，涵盖了22所学校。依据各个教育集团现阶段发展水平，实行了区教体局班子成员兼任教育集团书记、“一校长多校区”全面统筹、集团总校长统筹资源执行校长具体管理三种管理模式，最大限度促进集团内部实现管理互通、师资互派、资源共享。出台《奎文区教育集团办学水平考核办法》，对教育集团办学水平实行捆绑式评价，保障集团化办学整体效能提升。目前9个教育集团全部实现师资共享、管理互融、成绩提升，6个教育集团实现校舍共享。集团化办学成效明显，优质校、被帮扶校教学质量同步提升。从2024年高中录取率来看，被帮扶校全部实现提升，提升幅度最高的达到了24.5个百分点，最小的13个百分点。“择校热”“择师热”问题逐渐缓解，被帮扶校在校生数量较2021年增长21%。

以共同体办学激发办学活力。奎文区所辖街道没有设置教管办，学校、幼儿园全部归区教体局管理。基于当前现状，推行了共同体办学模式。组建了7个小初共同体，覆盖30所中小学。在共同体内部，科学实施了衔接教育、家校共育、对口入学等措施，提升了区域教育自主治理水平与办学活力。

开思路求共赢，不求所有但求所用

初高贯通培养破题开路。奎文区基于没有区属高中的现状，在全市率先推行初高贯通培养，推动区内初中与潍坊一中、潍坊中学、潍坊七中、行知学校等高中合作建设了7处初高贯通培养基地，打通学段壁垒，引入高中优质师资、课程资源，助力教学质量提升。潍坊十中与潍坊中学最早开始联合实施初高贯通培养。2022级参与贯通培养的学生区排名平均进步了300个位次；2023级参与贯通培养的学生中，区排名进步最大的提高了900个位次。教学质量的提升引发了社会、家长的认可与关注，初中生源持续增长，实现了良性循环。潍坊十中初中部在校生数量较2021年增长了80 %。7所实施初高贯通培养的学校，中考成绩均实现提升，在校生数量较2021年共计增长了23.5%。

建立拔尖创新人才培养基地。为进一步提高拔尖创新人才培养质量、拓宽拔尖创新人才发展路径，今年4月份，奎文区建立了4处拔尖创新人才培养基地，发挥各学科教研员教学科研优势，“量体裁衣”研发并实施了“奎星”课程，全面助力拔尖创新人才个性化、专业化成长发展。

深化教体融合发展。推动区内学校与市体校建立合作办学关系，潍坊市体校手球项目训练基地、篮球项目训练基地、跆拳道项目训练基地等落户奎文区中小学。依托潍坊市体校教练团队、训练设备等资源，常态化开展专业训练，为体育人才成长发展奠定基础、拓宽路径。2023年，奎文区300余名学生参加潍坊市第21届运动会，获得金牌202枚，取得建区以来最好成绩。

抓创新育特色，打造区域教育品牌

打造了“学在奎文”教育品牌。基于奎文区之前没有形成区级教育品牌的现状，区委书记周俊在2022年党代会报告中，提出要打造“外地人为之向往、本地人为之自豪”的“学在奎文”教育品牌，明确了“办好每一所学校、成就每一位教师、教好每一名学生、幸福每一个家庭”的目标思路，在此基础上有针对性地开展工作，不断深化“学在奎文”教育品牌建设。办好每一所学校。通过抓两头带中间，让优质校通过集团化办学带动被帮扶校发展。办学水平较高的优质校发挥示范引领作用，紧跟发展趋势，激发办学新动力。办学水平稳中求进的学校主动寻标对标，培育办学特色，形成具有影响力的育人品牌。办学水平有待提高的学校找准发展突破口，提升育人质量。成就每一位教师。要严管理厚关爱，诚心诚意为教师办实事。既要通过多种方式提升教师专业素养，又要做好教师关爱工作。2023年教师节庆祝晚会上，区长提出了实行教职工午餐10元补贴。今年2月，以区委办的名义出台实施了《奎文区减轻教师负担二十条措施》，严格规范社会事务进校园，切实减轻教师负担，让教师能够更好地专注于教书育人。教好每一名学生。聚焦五育融合，实施奎文教学“七好工程”，全力培养“三观正、学习好、身体棒、素养高、爱劳动”的好学生。2023年以来，奎文学子共获国家级荣誉200余项、省级荣誉600余项、市级荣誉1300余项。幸福每一个家庭。奎文区在全省率先设立县级家长学校，统筹推进校家社育人工作。山东省家庭教育实验基地、山东省优秀家长学校、潍坊市家校社协同共育工作委员会落户奎文区。

连续两年举办班主任节。聚焦班主任关键群体，举办区级、校级班主任节。区级层面，评选表扬“功勋班主任”，为担任班主任年限在20年、30年以上的教师颁发证书，为担任班主任年限在35年以上的教师单列职称名额，为全区所有班主任赠送纪念品；学校层面，“一校一案”围绕班主任群体开展相关活动，既提高了班主任群体的归属感、荣誉感、幸福感，又强化了业务技能。省教育厅《战线联播》《山东教育报》等刊发推介了奎文区班主任节、班主任队伍建设等方面的典型做法。

校家社共育不断深化。创新“家长节”组织形式，从2023年的第五届“家长节”开始，聚焦区域教育优质均衡发展，统筹考虑学校、幼儿园区位分布、教育集团成员校等情况，设置开幕式主会场与分会场，搭建展示平台，让学生、家长唱主角，既充分展示了校家社育人成效，又有针对性地展现了部分学校、幼儿园的新发展、新提升。第五届、第六届“家长节”线上线下参与人次累计突破了200万，社会反响较好。《中国教育报》、省教育厅《战线联播》、《潍坊政务信息》专刊等刊发推介了奎文区校家社共育的典型做法。

深入推动中华优秀传统文化进校园。聚焦“读好书、写好字、育好人”核心目标，在全区中小学、幼儿园建设了39处孔子学堂，打造了传统文化育人空间。编制印发了《中华优秀传统文化读本》，供学生阅读。今年举办了奎文区教体系统“读书节”开幕式，强化阅读引领与阅读成果展示，引导机关干部、校（园）长、教师、学生阅读经典书籍，提高综合素养。中共中央政研室刊发推介奎文区推动中华优秀传统文化进校园典型做法。

多举措求突破，学前教育稳步向前

高位推动学前教育发展。出台实施了《奎文区学前教育高质量发展十条措施》《奎文区“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件。多种举措推动公办园建设，通过新建、改扩建、租赁、合作社移交、国有平台公司办园等方式增加幼儿园29所，新增公办学位7000余个，公办率由2021年的37.29%提升到了目前的53.79%。

配强学前教师队伍。近三年引进幼儿园教师264名，引进数量是建区以来至2021年引进总数的4倍。幼儿园园长及教师持证率100%。随着公办园数量的增加，2023年开始试点推动公办园教师交流，目前交流了骨干教师30名，均衡了师资配备。学前教育学段现有4名齐鲁名师、齐鲁名校长。近三年来，学前教师获得省级、国家级荣誉264项，市级荣誉315项。

不断提高保教质量。深化“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革，获评全省首批省级游戏活动实验区，被认定为科学保教引领区。全区大力推进儿童“运动促进健康”工程，积极构建家园社共育、体卫教融合的运动课程。实施集团化办园，组建了6个幼教集团，涵盖了22所幼儿园，借助“同心圆”区域教研共同体促进全区幼儿园保教质量均衡提升。奎文区先后荣获省学前教育先进单位、省学前教育教研基地等称号。教研成果荣获山东省基础教育教学成果特等奖。

闪电新闻记者 李涛 潍坊报道