“邹庭长，有一起交通事故纠纷双方当事人分歧较大，能否安排一名法官参与线上调解？”
“我这边庭审已经结束，可以参加调解。”
挂断交警支队交通事故调处中心工作人员的电话后，刚刚结束庭审的道交团队负责人邹容法官立刻打开“道交一体化调解平台”终端，通过远程视频连线方式投入到新的调解工作中……
近年来，仙桃法院道交团队坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力打造以源头预防为先、非诉机制挺前、法院审判在后的“全链条”解纷体系，从源头上减少诉讼增量。今年1-8月，道交团队新受理道路交通事故案件600件，与去年同期相比下降18.70%。
道交团队进行交通安全知识普法讲座（仙桃法院供图，央广网发）
抓前端“法院+N”搭建便民“快车道”
“昨天申请的司法确认，今天就收到了裁定书，保险公司也准备给我打款了，这效率实在是高！”夏某在接到保险公司确认打款账户的电话后，连忙向道交团队向涛法官电话道谢，对法院诉前调解工作赞不绝口。
夏某是一起机动车交通事故的当事人，2023年11月，夏某开车在等红绿灯时被后车追尾，车辆受损严重，交警部门认定追尾车主张某负事故全部责任。此后，因赔偿问题，双方未能达成一致意见。于是，夏某向道交团队寻求帮助。
“这个案件事实清楚，我们可以委托给交通事故调处中心先进行诉前调解。”了解案情后，向涛将该案指派给特邀调解员顾文利。
收到案件后，顾文利运用多年积累的专业经验很快拟定出一套理赔方案，并对双方提出的赔付问题一一解答。经过多次线上线下调解，2024年6月13日，双方在交通事故调处中心签署了调解协议，并向道交团队申请司法确认。次日，道交团队将裁定书送达给双方当事人，夏某也接到了保险公司的打款电话。
再回忆起这起道交纠纷，顾文利很是感慨：“到法院的矛盾纠纷一般都很尖锐，只有理解了当事人的需求，才能把纠纷化解掉，再说还有这么多法官一起帮忙。”
像顾文利这样经验丰富的特邀调解员，交通事故调处中心还有很多。仙桃市道交事故调解一体化处理中心（即”交通事故调处中心”）是仙桃法院为推动道交纠纷专业化、精细化、规范化快速化解，联合市交警大队共同成立的，该中心有社区网格员、退休干部、律师等特邀调解员40余人，道交团队还为调解员设置了“道交一体化调解平台”的登陆账号，方便工作上快速联系随时对接。
除此之外，为持续深入推进“法院+”多方联调联动化解纠纷，道交团队还依托人民调解平台“总对总”机制，与公安、司法、保险公司等部门达成合作备忘录，建成集行政调解、人民调解、行业调解及司法调解为一体的“3+1”调解网络。各部门接收案件调解成功后都可直接对接道交团队进行司法确认或出具调解书，调解不成也可快速流转至道交团队进行立案审理。
截至目前，道交团队协助指导交警部门调解纠纷80余次，为调解员提供法律咨询100余次，诉前委派调解案件466件，调解成功率79.4%，实际履行率97.3%。
优流程“诉前鉴定＋诉前调解”跑出解纷“加速度”
“陈某，保险公司刚才与法院联系，说款项已经打到你账户上，你核实下是否收到？”3月22日，邹容在收到保险公司理赔员信息后，第一时间与当事人陈某联系。
2023年10月，姚某驾驶车辆超越同向陈某驾驶的三轮车后向右变道转弯，导致两车发生碰撞，造成陈某受伤、两车受损的交通事故，交警部门认定姚某负事故全部责任，但双方关于赔偿问题争议较大。
“你好，你的伤情有没有经过鉴定？”
“还要鉴定吗？那我现在应该怎么做啊？”
陈某诉至仙桃法院后，立案庭工作人员发现姚某的伤情没有进行过鉴定，相关损失无法确认，遂建议其先进行诉前鉴定。经工作人员介绍释明，陈某及姚某、保险公司申请了诉前鉴定并同意由道交团队进行诉前调解。
“陈某，鉴定结果已经出来了，按照法律规定及实际情况，你可诉请的损失包括医疗费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等，共计赔偿金额约11万元左右。现在是诉前调解阶段，你这边有什么想法？”收到司法鉴定团队移交的司法鉴定意见书后，在邹容的指导下，法官助理肖楠第一时间联系了陈某、姚某及保险公司理赔员，组织双方进行诉前调解。
“如果可以早点拿到赔偿款，我这边可以适当降低。”经肖楠向陈某讲解了类似的案例后，陈某表态道。
“保险公司，该事故是由姚某承担全部责任，陈某也已降低了部分赔偿费用，你看这个调解方案能否报公司批准？”
多轮沟通后，在邹容和肖楠的主持下，双方达成一致意见，由保险公司一次性向陈某支付赔偿款10万余元。签订调解协议后，在邹容的督促下，保险公司十日内完成了赔付，该起纠纷圆满化解。
“‘诉前鉴定+诉前调解’能够有效帮助争议双方快速达成一致协议，为当事人减少诉累。”邹容介绍道，自2023年8月仙桃法院《诉前鉴定与诉前调解衔接机制工作方案》印发以来，道交团队严格按照职责分工积极推行流程式、清单化管理，实现诉前鉴定与诉前调解无缝衔接，引导当事人对诉求合理预判、适时调解，将纠纷化解在诉前；诉前调解不成的，诉前鉴定意见也可在后续审理中作为定案依据，加快审判进程。今年以来，道交团队结合诉前鉴定意见，诉前调解76件，导入诉前鉴定程序的案件平均办理时长39天，同比缩短30.26天。
治未病“建议+预防”把好化解“源头关”
“我现在在外地打工，还在纠结要不要回家开庭。现在好了，不用线下来回跑，在手机上就能完成调解，真方便！”危某在收到调解书后向承办法官何红辉表示感谢。
8月9日，道交团队成功调解一起道路交通事故纠纷，借助“线上调解+电子签名”方式，危某在“零跑腿”的情况下拿到了交通事故赔偿款。案子顺利办结了，但是另一方当事人李某在调解中说的一句话引起了何红辉的注意。
“当时到处都是接小孩的家长，我格外小心但还是撞上了。”该起道路纠纷发生在仙桃某中学附近，发生时正值学生放学，因电动车占道、逆行等路面情况格外复杂，幸运的是危某在这起交通事故中受伤并不严重。
“这种情况并不少见，还在学校附近，如果不加以整治可能会出现更严重的交通事故，危害学生及家长的生命安全。”何红辉向邹容报告此情况后，道交团队对相关问题进行了集中“会诊”，详细总结了道交团队近年来在审理涉及学校路段交通事故中发现的突出问题，针对涉学校路段的管理，从完善交通基础设施、加强交通秩序管理力度、加强交通安全宣传等方面，向仙桃市公安局提出预防交通事故发生的司法建议。该局高度重视，积极组织人员就提出的司法建议进行调查研究给予回复，并迅速采取行动，有效整治了校园周边交通安全隐患。
司法建议书是道交团队积极参与社会治理，实现“抓前端、治未病”的重要方式之一。除此之外，道交团队扎实开展释法答疑工作，做实做细判前释法和判后答疑，在写好审判“后半篇”文章的同时，创新普法宣传形式，大力推广“示范诉讼+示范调解”机制，选取典型道路交通事故案例，深入街道、村居开展巡回审判，将案件审理与普法宣传相结合，实现“审理一案，教育一片”的普法效果，让人民群众深入理解并树牢道交安全理念，从源头上减少道交纠纷发生。
“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”。仙桃法院道交团队将继续以永远在路上的精神，坚持抓前端、优流程、治未病，诉前、诉中、诉后持续发力，深入推进道交纠纷源头化解、多元化解，以法治力量守护群众的“平安之路”。（赵艳艳 李锐）
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