王凡

为切实给基层减负，成都市青白江区针对基层治理中相同数据不同口径多头报送导致基层人员重复采集、反复录入，数据分散、数据缺失、数据陈旧导致多个平台数据不一致等痛难点问题，积极探索智慧治理新模式，通过应用“报表通”系统，以基层表单填报为切入口，简化流程、创新路径，实现数据资源的有效整合共享，减轻基层工作负担，提升治理效能和服务水平。

应优尽优，把表格“统”起来

为有效解决基层治理中数据多头报送、重复采集的难题，青白江在“报表通”系统中推动字段融合和多表合一，以人房基础数据为基础，叠加工作单位等人员信息补充标签字段，以及联系人及电话等补充字段，形成人口基础信息、实有单位及从业人员信息采集“一表通”，全区各单位均可依托区、镇(街道)两级城运平台进行数据访问、查询、调取，实现基础数据“一次采集、多方使用”，避免各自为阵、反复上门的情况，最大限度降低表格报送对群众和企业的影响。

为确保“报表通”的有效运行，青白江区先后开展4轮报表梳理，采取部门、镇街双向确认的方式全面了解区级部门需镇(街道)及以下层级填报的报表，保留49张、停用90张、优化23张，接入信访、妇联、人社等部门报表11张。

“‘报表通’大量压减了各类报表基数，减轻了我们的负担，也提高了工作效率。在燃气、防汛、消防、应急等行业领域安全隐患排查中，原本各部门各自为战需要3—5天完成的工作，现在仅需1天就能协同完成。”一心社区党委书记谢伟贤高兴地说。

共通共享，让数据“跑”起来

在推进“报表通”系统的应用过程中，青白江区加强对线上、线下业务的同步管理，以切实减少工作负担作为落实标准。在网格层面，为实现数据线上多跑路、网格员线下少跑腿，网格员在完成首次采集后，利用“青智治”APP关联网格内数据，实现与城运平台同步更新。同时，借助AI和物联设备实现“以核代采”，提高数据时效性和准确性。目前，系统日均更新数据500余条。在社区层面，利用“报表通”补充完善物业、微网实格队伍及人口等基础信息，建立档案分类入库。通过“一院一档”掌握小区整体情况，“一户一档”掌握特殊关爱人群详情，为社区精细化服务提供数据支撑。在街道层面，强化数据互通，依托城运平台实现一网通调。通过“报表通”系统，汇聚海量数据，为街道和基层站所开通共享账号，简化数据采集流程，特别是“一标三实”数据实现一键调取，避免重复工作。在区级层面，搭建“数据驾驶舱”，做实数据支撑，通过数据赋能自动抓取、报表一键生成、任务主动提醒、工作闭环处置，推动数据资源更好地管起来、用起来、活起来。

青白江区城运中心相关负责人表示，自2023年6月上线以来，经过不断优化完善，青白江区的“报表通”已集成报表管理、任务管理、数据超市等9大板块35项功能，实现了市、区、街道、社区、网格五级贯通，用户体系覆盖全区68个区级部门及7个街道、83个村社、349个网格，极大提升了工作效率。

互融互促，把服务提上去

“报表通”系统不仅助力基层减负，还实现了双向赋能。一方面，该系统通过精准画像分析和数据抓取，助力“微网实格”服务民生。系统能够自动识别并匹配特殊关怀人群，拓展了智慧关怀行动。同时，通过智能分析就业人员意向和岗位需求，为精细化服务提供了有力支持。另一方面，该系统赋能“数字吹哨”兜底安全。通过绘制安全风险“一张图”和拓展“微访微巡”场景，系统能够实时监测和预警各类安全隐患，构建动态走访服务和问题隐患监测预警巡查机制。这种流程再造的方式有效减轻了基层负担，提高了工作效率。

此外，青白江区正在积极探索通过“报表通”系统与业务系统的融会贯通，让政策更好直达基层群众。例如，针对全区低保特困人员电费减免政策申请率低的问题，探索依托“报表通”搭建低保特困人员电费减免政策免申即享场景，即通过报表通收集到的全区低保特困人员名单，系统共享至供电公司，并补全符合申领条件的人员信息，最后推送至低保特困人员线上确认，真正实现数据多跑路、群众少跑腿，让优惠政策的享受覆盖更多的困难群体。

“在‘报表通’上线应用后，我们一直在做专项跟踪指导，基层工作人员反映良好，切实减少了重复报送，也有了更多为民服务的时间。”青白江区委社会工作部相关负责人说。

下一步，青白江区将不断扩大“报表通”应用覆盖面，进一步强化“报表通”与“微网实格”融合互促，完善基层治理数据库，让“指尖上的政务”切实转化为“指尖上的便利”，让基层工作人员解放双手、迈开双腿，有更多时间和精力到解决实际问题的现场中去、到群众身边去。