过去几年来,相信大家对于中美贸易战已经非常熟悉,而我也总结了过去美国对华的一系列贸易措施内涵,其实质无非就是美国为了遏制中国产业核心竞争力的迅速提高,在贸易,技术领域,以所谓国家安全,政治污蔑为借口,对中国采取了提高对华商品进口关税以及限制关键半导体技术,产品出口的手段。过去几年,美国两党在对这个问题上是保持高度共识的,但是这种共识,伴随着中美博弈的越来越深入,也开始酝酿出强大的反对力量,并且正在撕裂这个共识。

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最近,美国贸易代表办公室又发布了关于对华加征关税的进一步行动决定,大幅提高中国产太阳能电池、半导体、钢铝、电动汽车产品的进口关税。然而对于美国政府的这次决定,我们早已经有心理准备并不意外,但是美国人自己却先绷不住了。近日,美国中美研究中心高级研究员古普塔在接受采访时表示,自特朗普实施加征关税政策以来,大量学术研究据此展开,结果都证明此类政策是无效的,它只会延长供应链,加重消费者生活负担,降低自身产业竞争力。以电动汽车领域为例子, 要想成为电动汽车领域最具竞争力的企业,就需要创造最具竞争力的市场,美国将最具竞争力的中国汽车拒之门外,从长远来看是在损害自身利益。除此之外,美国企业家马斯克近日也在社交媒体上表示,从中美两国电力数据对比来看,中国工业制造能力已经大大超过美国。

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一个代表美国学术界,以科学研究的角度来反对美国的关税政策,一个代表美国商界,以尊重事实的角度来判断中美两国制造业的差距。两者结合在一起,显然只说明了一个问题,那就是过去几年的美国对华贸易政策,并没有缩小两者的制造业差距,新的关税政策,自然遭到了更多的反对。

而在这一系列分歧的背后,其实都躲不过一个本质问题,那就是美国制造业为何连公平竞争的勇气都没有呢?这背后的道理其实很简单。第一,美国的人才不足,人力成本高。长期以来,美国的教育体系一直存在两个极端,一边是精英教育,培养优质人才;一边是快乐教育,培养社会耗材。这种教育就导致了美国的精英人才少,中端人才也严重不足。精英人才少尚且可以通过移民来解决问题,中端人才不足则直接导致了美国制造业的人力成本很难降下来。

第二,美国的金融体系损害实体制造。过去几十年,美国通过美联储的加息降息,在全世界范围内收割财富,这种收割对于美国资本来讲,自然是躺着把钱赚,但是对于美国企业而言,就难受了。美元之所以能够成为全球货币,与其自身强劲的消费市场提供庞大流动性有很大关联,这就需要美国常年保持高额的贸易逆差,在这种情况下,如果美国制造业崛起把市场抢了,贸易逆差会削减,流动性会减少,美元霸权会受到威胁。这也是为什么美国政府想推动实体制造,大量金融资本却很难调动的根本原因。

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总结一句话,美国目前的矛盾,是在于美元和工业化之间,在于金融力量和制造业力量之间。只不过这种矛盾,在中国崛起的大背景下,显得更加突兀和明显而已。抓住这一点,我们就能够很好理解目前美国对华政策的深层逻辑和自相矛盾的地方,也能够很好理解当初沙利文为何会公开抨击新自由主义政策,却依然难以改变趋势的结局。