据观察者网援引路透社报道,芬兰总统亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)在本周的一次采访中呼吁扩员联合国安理会,并废除安理会常任理事国的一票否决权。他还把矛头指向俄罗斯,称应暂停任何参与“非法战争”的成员国资格,例如对乌克兰发动进攻的俄罗斯。美国国务院发言人米勒对此回应时坦承,有人老想着把俄罗斯踢出“五常”,可这是一件极其困难且不可能实现的事情。

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斯图布的这一提议无疑是对现行国际体系的挑战,尤其是对俄罗斯的针对性尤为显著。作为安理会五常之一的俄罗斯,其一票否决权是其在国际舞台上的关键影响力。斯图布的提议,实质上意在剥夺俄罗斯的这项权力,甚至可能将其逐出安理会。斯图布的提议实施起来并非易事。而美国国务院发言人米勒迅速对此做出回应,其言辞间流露出对斯图布提议的轻蔑与批判。

身处五常的国家,没有一个是能轻易被撼动的,他们的存在不仅是起到相互制约的作用,更重要的带领世界各国有更好的发展。而能够成为五常,更是需要有一段辉煌的历史,并且有足够的影响力。美国建国虽然只有短短248年,但他们能够在近两百年的时间里做到了从无到有,成为地球上唯一一个超级大国。

联合国作为当前国际社会毫无疑问的,最具权威性的机构。自然吸引了世界各国的争相加入。其中联合国安理会的常任理事国席位,更是受到众多国家的觊觎。拥有着所谓的“一票否决权”,再加上联合国内极高的地位。都给安理会的常任理事国这一位置赋予了极深的影响力。因此越来越多认为自身有着足够强大国力和影响力的联合国成员,都公开传递出希望安理会的常任理事国席位能够进行增加的想法。

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而芬兰和俄罗斯之间更多是属于“私怨”。早在俄乌冲突爆发之初,芬兰和瑞典这两个“中立国”就直接申请加入北约寻求庇护,可能是害怕俄罗斯“搂草打兔子”顺便把他们也给收了。如今俄乌冲突的局势愈发明了,芬兰通过呼吁安理会扩员和废除“一票否决权”来限制俄罗斯,其实也属情理之中。

在去年的时候,联合国美代表格林菲尔德用延续了拜登政府一开始的态度,对安理会常任理事国有俄国这件事表示大可不必,可她又拿出《联合国宪章》说事,依照宪章别说芬兰,就是美国也无法改变俄罗斯在安理会的位置。事实上宪章还真是一个“免死金牌”——要踢出俄罗斯,就得安理会“开刀”,可俄罗斯在安理会有一票否决权,那么无论其他国家怎么表态,最终都会被否决,等于是一个死循环!

在有关将俄罗斯踢出安理会的问题上,有分析认为“美国做不了,也不敢做”,因为他们承受不起这样的代价。原因很简单,在俄乌冲突和巴以冲突长期化的背景下,俄罗斯留在安理会,大家方便见面,什么事情都可以谈。如果俄罗斯离开安理会,那有可能就是“两个世界”的局面了。届时美国想找他们对话,恐怕就没有像当前这么容易了。

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芬兰光顾着打击俄罗斯,却忘记了一件事,那就是美西方实则在安理会占据优势地位,不然以色列也不会至今未受到惩罚,而剥夺五常的“一票否决权”就更加是美国所不能接受的了。就像美国驻联合国代表提出的,美国支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位,但没有一票否决权,从中不难看出美方对安理会特权的重视,芬兰这是哪壶不开提哪壶。

芬兰的提议,看似只是一件“小事”,但却折射出当前世界格局的深刻变化,冷战结束后,美国主导的单极世界秩序逐渐瓦解,世界正朝着多极化方向发展,新兴国家和地区性力量的崛起,对现有的国际秩序构成了挑战在此背景下,芬兰等国试图利用大国之间的博弈,为自己谋求更大的利益,这种做法无疑是在“玩火”,如果处理不当,不仅会损害自身利益,还会加剧国际局势的动荡。

说白了,国际政治就是一场“游戏”,而“五常”就是制定游戏规则的人。芬兰想改变规则,首先得问问其他玩家同不同意,尤其是那些“大佬”玩家。不可否认,联合国确实需要改革,但改革的前提是维护世界和平与稳定。如果为了追求所谓的“公平”而引发更大的冲突,那可就得不偿失了。我们也不能排除芬兰是在借机“刷存在感”。毕竟,作为一个小国,芬兰在国际舞台上的声音有限,这次提出这么“劲爆”的建议,自然能吸引不少眼球。