极目新闻评论员 吴双建
秋收时节，湖南省多地秸秆露天无序焚烧问题加剧。近日，澧县、临澧县、汉寿县、鼎城区、沅江市、南县、资阳区和华容县等8个县（市、区）被省生态环境保护委员会办公室集中约谈。（据10月12日湖南日报报道）
当前，秸秆焚烧会加重大气污染，这是肉眼可见的现实。如何管理，却存在不少争议。有舆论认为，几千年就这么烧下来的，还能消灭一些害虫，给土壤增加肥力，忍一段时间就过去了。还有舆论认为，空气污染会增加患病机率，应该严格禁止。再加上一些地方治理用力过猛，引发一些负面效应，让舆论场很难形成共识。
所以，如何精准、有序治理，就成为当前一些地方政府的课题。我们注意到，当地约谈针对的是“露天无序焚烧问题”的问题。同时也了解到，湖南当地一些地方，也在做一些尝试。
10月7日，华容县人民政府官网的《华容县召开安全生产、秸秆禁烧工作视频调度会》的文章显示，当地要求“始终保持对违法焚烧秸秆的高压态势”的同时，提到了“加强秸秆焚烧条件研判与专业技术指导，科学选择秸秆焚烧地点、时间及方式，扎实做好秸秆清理工作”的说法。
从中不难看出，华容县对焚烧秸秆并不是全面禁止，而是提到了焚烧的“地点、时间及方式”等，需要整治的是“违法焚烧”。然而，让人遗憾的是，网上出现了“湖南一地全面放开秸秆焚烧”的传言。针对网络传言，10月12日，安徽广电旗下的安徽视讯采访当地得知，当地划定了禁烧区和限烧区，是今年才开始的，并非全面放开。
消息还显示，华容县操军镇发布了相关消息，明确了焚烧秸秆的区域和时机等。每日下午七时到次日早上七时，属于禁烧时间，天晴且风力在三级以上，空气质量较好的情况下，限烧区可以组织有序焚烧等。
就是说，当地在政策的实施上是非常细化的。应该说，这样精准地实施，可以平衡农民生产需要和空气质量的现实。但不得不承认的是，相对于全面禁止焚烧，更需要做群众的思想工作，付出更多的耐心。
精准化实施焚烧秸秆的工作，可能是未来的一个方向。划定区域，限定焚烧的时间地点和时机等，可以有效解决当前的一些矛盾，也可以得到群众的支持和理解。实施起来更有针对性一些，面对的阻力也就更小一些。
当前，新政策的实施，里面可能存在一些误解。群众以为就是全面放开了，政府不管了，尽管烧。基层干部也认为，放松了也可以不管了。这就需要当地将秸秆焚烧工作做细、做扎实，将信息准确传递到每家每户，哪天可以烧，哪天不能烧，都要有针对性的要求，引导群众有序焚烧秸秆。
允许秸秆有序焚烧是一个思路，但要克服“一管就死，一放就乱”的情况。动态把握政策的实施，才能更有效地治理秸秆焚烧的乱象。
其实，一些舆论不见得就是支持全面焚烧，而是希望多一些有情操作、有情引导，最终大家的目的是一致的。这就说明，实施新的规定需要新的方式和方法，需要把做群众工作的法宝用起来，尽可能达到精准治理的目的。
（来源：极目新闻）
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