封面新闻记者 刘虎
10月12日，四川遂宁市住房城乡建设局等4部门联合印发文件，将实施房产新政。这也是继去年12月、今年7月以来，十个月内遂宁发布的第三个促进房地产市场健康发展的政策。
遂宁城市掠影（河东新区管委会供图）
相较前两个文件，新政除了继续在“降低购房成本、加大住房公积金支持力度、优化惠企服务”等方面持续发力，更值得关注的是，新政提到构建房地产发展新模式。
“大家希望购买品质更高、居住环境更好的高端改善型住房。”14日，遂宁市住建局房地产业管理科负责人在接受封面新闻记者采访时表示，根据目前调研情况，消费者的购房需求已发生变化，这也是新政中首先提到的将优化住宅用地供应结构和缴纳土地出让价款时间、加快推进“好房子”建设。
加大公积金购房政策力度
双缴存最高贷款额度提高至80万
为更好支持住房消费，“刺激”消费市场，在新政中，首先提到的便是将持续加大公积金购房政策力度，明确在遂宁市主城区购买自住住房的单缴存人最高贷款额度由50万元提高至70万元，双缴存人最高贷款额度由60万元提高至80万元。
对符合国家生育政策生育二孩、三孩的借款申请人，购买自住住房最高贷款额度在同等条件下提高10万元，符合遂宁市高层次人才政策的借款申请人购买自住住房最高贷款额度由70万元提高至90万元。
在公积金提取方面，封面新闻注意到，新政明确提到缴存人家庭在川渝两地或户籍所在地、公积金缴存地全款购买新建商品住房或再交易自住住房的，自购房合同备案登记之日起或取得不动产权证书后五年内可每年申请提取一次住房公积金，累计提取金额不超过房款总额。
“将时间增加到5年内提取，目的就是放宽提取政策。”遂宁市住建局房地产业管理科科长杨磊表示，以此鼓励前几年买房的缴存热人，支持他们提取住房公积金支付新建商品住房购房款，减轻购房款支付压力。
此外，新政还调整家庭购房贷款套数认定标准，在遂宁市主城区（船山区、市直三园区）范围内新购买住房办理住房商业按揭贷款的，只核查购房人在市主城区范围内住房情况，对于贷款购买住房的居民家庭，商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。
消费者需求转变
高品质改善型房源稀缺
在新政中提到，本次7条具体措施，主要从供应、需求两个方面发力，构建房地产发展新模式。
遂宁河东临仙阁（河东新区管委会供图）
封面新闻记者注意到，新政着重提到的便是在城市郊区等不具备公共交通条件但景观、区位等条件较好的区域，经充分论证后，可优化规划用地指标，停止执行容积率不得低于1.0的供地标准，加快推进“好房子”建设。
“目前在遂宁，已经不是消化商品房存量了，而是要解决新增量，特别是高品质住房的问题。”杨磊表示，就目前市场来看，遂宁这一方面还存在缺口，消费者可选择的此类住房较少，无法满足购房需求，“这无疑将对开发商提出新要求和机遇。”
而最近两则土地拍卖的成交信息，在新政出台后也引发了更多关注。
10月12日，2024年遂宁市市本级第三次国有建设用地拍卖会在市公共资源交易服务中心举行，经过了50余轮，最后遂宁本地民营企业正黄集团以452万/亩拍得河东二期的优质地块，土地面积75950.42㎡（113亩）。
一个半月前，同样在河东新区，正黄集团还拿下了超66亩的城镇住宅用地。
“经过我们了解，66亩面积地块的商品房，定位就是高端改善型住房。”杨磊透露，正黄经过前期市场调研和对用户需求的了解，最后确定了这一建设方向。
为了鼓励开发商满足消费者这一需求，新政中明确将优化住宅用地供应结构和缴纳土地出让价款时间，对于土地面积大于90亩的居住用地，在拍卖出让土地成交并签订《国有建设用地使用权出让合同》后，首次支付比例不得低于全部出让价款的30%，其余价款按合同约定缴纳，最迟付款时间不得超过2年。
杨磊表示，这一系列措施，目的便是“刺激”市场，吸引更多的开发商投资。
此外，新政还鼓励打造“第六立面”（住宅建筑首层架空层）共享空间，提升居住品质。2024年6月1日起至2026年6月30日止，新出让的居住用地所需配建的物业管理用房、社区服务站、托育服务用房、文化活动站、老年人日间照料中心、社区卫生服务站、垃圾用房、公厕等公服配套设施，其建筑面积不计入项目容积率计算。
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