成果 | 《2024年度中国主要城市通勤监测报告》发布|2024年度中国主要城市通勤监测报告|出行|广州

导读

中国城市规划设计研究院建院70周年之际，10月17日，中规院与百度地图联合发布“中规智库”重磅成果《2024年度中国主要城市通勤监测报告》。

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报告选取45个中国主要城市，延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标，呈现2023年中国城市职住空间分布与通勤特征，特别增加2019-2023年分析对比，探索城市空间与通勤出行变化。面向超大特大城市治理，报告开展了超长通勤专题研究，深入分析了22个超大特大城市中25公里以上通勤人群的职住分布与通勤廊道特征，为改善城市通勤问题，贯彻落实住房城乡建设部《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》，推进城市快速干线交通系统建设提供思考与支撑。

城市榜单

• 深圳成为首个45分钟以内通勤比重超过80%的超大城市。

• 上海42公里，超越北京成为通勤空间半径最大的城市。

• 深圳、佛山5公里以内幸福通勤比重达到60%，刷新超大、特大城市的最高水平。

• 贵阳是年度轨道覆盖通勤比重增长最快的城市，新增43公里轨道线路，覆盖通勤比重同比增加11个百分点，达到23%。

• 厦门仍是职住平衡最好的城市，但年度职住分离增加最多，职住分离度2.6公里，同比增加0.4公里。

• 北京仍是通勤距离最长的城市，平均通勤距离11.6公里，同比减少0.1公里。

主要结论

幸福通勤回归，慢行交通需求增加

5公里以内幸福通勤比重由降转升回到52%

2023年中国主要城市5公里以内幸福通勤人口比重52%，同比提高2个百分点。连续3年幸福通勤全线下降趋势发生转变，42个城市幸福通勤由降转升，其中深圳、广州、长沙、武汉等11个城市已经归回2019年以来的最高水平。

2.5公里以内短距离通勤比重增加2%，慢行交通需求增长

超大城市2.5公里以内通勤比重32%、特大城市33%，较2019年增加2个百分点，广州、深圳分别达到44%和35%，是超大城市中的最高水平，且增幅显著。2.5公里以内通勤比重增加，15分钟骑行可达，慢行通勤需求增长需要关注。

45分钟以内通勤比重提升，超大城市深圳首次超过80%

2023年，中国主要城市45分钟以内通勤比重总体平均77%，同比增加1个百分点。22个超大特大城市中，16个城市同比提升，深圳达到81%，成为首个45分钟以内通勤比重达到80%的超大城市。

极端通勤改善，超长通勤仍需关注

超大特大城市极端通勤“零增长”

2023年，主要城市60分钟以上通勤比重12%，同比持平。22个超大特大城市极端通勤“零增长”。北京仍是极端通勤比重最高的城市，28%，同比持平保持改善。

超大特大城市中800万人单程通勤超25公里

提升长距离通勤的交通效率，是城市快速干线交通系统建设的重要目标，也是改善极端通勤问题的重要手段。22个超大特大城市中，超过800万人单程通勤距离在25公里以上，占通勤人口的8%，较2019年增加1个百分点。北京25公里以上超长通勤人口比重最高，达到12%，第二位的广州达到10%。特大城市中超长通勤人口比重最多的东莞、青岛、长沙也均超过8%。

通勤距离增长，职住分离增加的趋势仍将持续

2023年超大城市平均通勤距离9.5公里，同比减少0.1公里，特大城市8.3公里，同比减少0.3公里，41个城市平均通勤距离同比没有增加，连续三年的增长趋势放缓。与2019年对比，45个主要城市中42个城市职住分离增加，39个城市通勤距离增长，城镇化进程中超大特大以及多数大城市的职住分离趋势在一定时期内仍将持续。

城市空间拓展，轨道覆盖边际递减

近5年，九成城市通勤半径增加，上海通勤空间拓展显著

2023年，上海超越北京成为通勤空间半径最大的城市，达到42公里，同比增加1公里。超大城市平均通勤空间半径38公里、特大城市30公里，Ⅰ、Ⅱ型大城市分别为28公里和27公里。与2019年相比，45个主要城市中41个城市通勤空间半径增加。

轨道覆盖通勤比重20%，同比增加1个百分点

2个运营地铁城市中800米轨道覆盖通勤比重总体平均水平是20%，其中，超大城市达到28%、特大城市17%。贵阳3号线新增里程43公里，穿心线路串联了城市中心与重要外围组团，带来11个百分点的通勤覆盖提升，是年度增幅最大的城市。

2023年度新增800公里轨道线路，覆盖通勤比重仅提升1个百分点，单位新增轨道里程的通勤提升效益较2022年减少一半。轨道覆盖通勤比重最高的4个城市，深圳35%、成都34%、武汉33%、广州31%，年度新增轨道均未能有效提高通勤覆盖。郑州连续两年新增轨道里程没能提高覆盖通勤水平。

城市规模决定投资效益，轨道覆盖通勤人均成本Ⅱ型大城市是超大城市的3.4倍

服务城市通勤人群、提升通勤效率，既是轨道交通建设的最根本要求，又是经济和社会效益的体现。按目前轨道800米覆盖通勤人口测算，相当于每43万元轨道建设投资仅增加1人车站800米职住覆盖。其中，超大城市轨道通勤投资效益人均成本24万元、特大城市41万元、Ⅰ型大城市37万元、Ⅱ型大城市82万元，轨道覆盖通勤人均成本Ⅱ型大城市是超大城市的3.4倍。