美国国务卿布林肯在老挝首都万象参加东盟峰会相关会议期间,再次于南海问题上对中国进行发难。他表示,美国对中国在南海所谓的“扩张主义”表示“关切”,还承诺要维护该海域所谓的“航行自由”。据半岛电视台等媒体的综合报道,这位美国最高外交官员在当日会议上,竟然“谴责”中国在南海这条关键的海上贸易通道上有“愈发危险和非法的举动”。他宣称中国的行为“损害了东盟国家船只的利益、伤害了地区民众,违背了和平解决争端的承诺”,同时发誓美国会支持“印太地区”所谓的“航行自由”和“飞行自由”。然而事实上,中国在南海的行动是基于维护自身主权、安全和发展利益的合法合理行为,所谓“扩张主义”等指责完全是毫无根据的恶意抹黑。

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自马科斯就任以来,菲律宾便持续在我国南海挑起事端,今年尤甚。在刚刚落幕的东盟峰会上,马科斯借题炒作南海问题,宣称要优先处理南海争端,将其他事务暂且搁置,并且妄图拉拢其他东盟国家,使其站到与中国对立的位置上。为了说服其他东盟国家,马科斯甚至把中国比成具有侵略性的外部势力。日前,为期两天的第44届和第45届东盟峰会在老挝万象正式召开。此次东盟峰会,除东盟各国外,中国、日本、韩国等国参与其中,美国更是派遣国务卿布林肯出席此次峰会。

此外,台海问题也被布林肯提及。他称美国期望维护台海的和平与稳定,并且呼吁中国莫要采取任何可能致使紧张局势加剧的行动。对此,中国自然是不认同的。

中国外交部发言人回应指出,中国在南海拥有权益,这有着充分的历史与法律依据。中国一贯主张以对话和协商的方式来解决南海问题,而非依靠外部施压或者无端指责的手段。

东盟国家对于布林肯的相关要求也秉持谨慎态度。它们更倾向于美国能够以合作且富有建设性的方式参与到地区事务当中,而不是去制造紧张氛围和分裂局面。

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东盟会议本应聚焦于东盟整体发展以及加深合作伙伴关系。然而,马科斯却在此时突兀地提出领土争端问题。这一行为明显透露出他不希望中国与东盟加深合作的意图。马科斯自上台之后,迅速将前总统的对华策略推翻,进而开始不断在南海地区对中国进行挑衅,妄图侵占中国领土。他的这些行为致使中菲关系不断恶化,众多合作被迫终止,菲律宾也因此出现了不少经济问题。更有甚者,马科斯的举动还在菲律宾国内政坛引发了震荡,招致出身杜尔特家族的前总统的不满。

在场的所有东盟国家心里都很明白,在当下的南海问题上,到底是哪一方表现得咄咄逼人。且不说由菲律宾挑起、美国支持的五国海军演练这件事了。当美、日、新、澳、菲五国在南海举行海军演习时,菲律宾就已经把东盟峰会建立的初衷抛到九霄云外了。现在它又想在峰会上寻求各国的帮助,这无疑是痴人说梦。更不用说菲律宾对南海的掌控欲早有迹象了。就在东盟峰会前夕,菲律宾国会批准了两项法案,将靠近南海美军的三条航线纳入监管范围。而且其海洋法案还把中国的黄岩岛和南沙群岛的部分岛屿涵盖其中。

事实上,南海问题长久以来始终是东亚地区的热点议题,关系到多个国家的利益并备受各方关注。菲律宾在这一问题上持积极态度,从某种程度上来说是可以理解的,然而菲方不应无视事实。自上个世纪起,菲律宾单方面拿出一张所谓的地图后,便开始对我国南海领土心怀觊觎。甚至妄图以一艘破旧船只永久占据我国海域。马科斯政府上台之后,在南海问题上实施了一系列引人瞩目的举动。从仁爱礁相关问题,到仙宾礁发生的事件,再到特战队员运送物资引发的争议,菲律宾方面的这些行为似乎在持续挑战中国的底线。

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简单而言,在东盟的10个正式成员国当中,除了菲律宾之外的9个成员国,再加上俄罗斯,均与中国持有相同的立场,那就是倡导以和平的方式化解分歧,将重点放在合作发展之上。而在菲律宾背后,有着美国、印度、日本、澳大利亚、新西兰、韩国这7个国家的支持。这7个国家所持的观点是,倘若现存的分歧得不到解决,那么就无从谈及经济合作,并且公然要求在南海问题上对中国施加压力。从双方的成员构成来看,站在中国一方的,多数是与地区利益紧密相关的国家;而站在菲律宾一方的,则基本都是东盟区域之外的国家。

随着时间的推移,世界格局持续发生着变化,东盟在国际上的话语权也在逐步提升,这与东盟近年来的发展息息相关。从数据方面来看,近些年来,东盟的贸易总额出现了极为显著的增长,在不长的时间里就不断发展,其整体发展速度相当之快。如今的东盟,已经从最初的默默无闻到成为世界第五大经济体。这足以表明东盟当前具备不容忽视的实力,并且还有一定的上升空间。

当东盟峰会闭幕之时,中越两国的高层进入了对话频繁的阶段。越南总理范明政的一番言论,尤其是他对中方作出的明确表态,成为国际舆论关注的焦点。范明政当面作出保证,越南不会卷入美国和菲律宾在南海的相关行动。这一保证不但为中越关系增添了新的活力,而且向世界昭示了越南在南海问题上的独立态度。

在此期间,中方高层在东盟峰会行程结束之后,并没有直接返回国内,而是南下前往越南进行访问。这一举动显然体现出中国对中越关系的重视程度,同时也展现出双方在双边事务以及区域事务上深化合作的坚定决心。