首尔是闻名遐迩的世界大都市之一，是韩国的首都，也是其重要的经济、科技、教育、文化中心，但是韩国人似乎对这个贡献了韩国五分之一GDP的首都有些不满，数任领导人都有过迁都的提议。那么首尔到底有什么缺点让韩国一直想迁都呢？如果迁都的话，新都又定在哪里比较合适？想搞清楚这一切，我们还得从首尔本身说起。
首尔旧称汉城，在古代是朝鲜王朝的首都，曾经的朝鲜半岛是一个统一的国家，从汉城出发距离南北两端的距离大体相当，便于辐射管理整个半岛。近代日本殖民统治失败后，韩国和朝鲜相继成立，韩国选定汉城为首都，后更名首尔。
但是之后朝鲜战争的爆发让朝鲜和韩国隔着三八线互相敌对，这就导致了一个很致命的问题——首尔离朝鲜太近了，
距离朝鲜边境的直线距离仅有40公里。现代战争中的绝大多数武器射程都要远远超过这个距离，就拿大家比较熟悉的火箭炮为例，射程大多在20-70公里之间，这已经说明朝鲜的火箭炮完全可以覆盖首尔了，更别提朝鲜还有导弹。
国家的首都距离朝鲜这么近，韩国人会有多缺失安全感是显而易见的，更何况这个首都还有着韩国最高的人口密度和经济总量，一旦遭遇攻击就会带来毁灭性的后果，因此不少韩国人认为首尔作为首都并不安全，会有迁都的想法也就不奇怪了。
其次就是首尔作为首都太过臃肿。首尔的现状和日本东京很像，都是聚集了全国极大比重的人口和经济总量，造成全国发展的极度不平衡。首尔面积约605平方千米，仅占韩国总面积的0.6%，人口却有1000万，占韩国总人口的五分之一，GDP占全国生产总值的21%。这样的情况导致了首尔城市建设极为臃肿，极高的人口密度造成了严重的交通压力，超过千万级别的人口也对城市环境产生了巨大的负面效应。人口压力和环境压力，让人们对首尔能否继续作为韩国的首都产生了疑问。
随着时代的发展，各国对于首都的考量也从经济、人口、交通等标准逐渐向更专业化、更绿色健康的标准转变，更注重国家的整体发展，缅甸从仰光迁都内比都，巴西从里约热内卢迁都巴西利亚，都是出于这样的考虑。这也是韩国之所以想要舍弃首尔迁都别处的另一个重要原因。既然首尔确实存在诸多不适宜作为首都的缺点，那么韩国计划中的新都是什么地方呢？对于此韩国内部也是一片争议，但大多集中于中部的忠清南道或忠清北道，最终忠清南道的世宗被大多数认可。
韩国国会曾经表决过数次迁都世宗，将世宗打造成韩国新的行政首都的决议，意图将首都的经济职能和世宗的政治职能分开。那么世宗位于哪里？它又有什么样的优点？
世宗作为新都的优势首先就体现在它比首尔更安全上。世宗市位于首尔以南大约120公里处，距离朝韩边境约160公里，这个距离已经能够摆脱来自朝鲜大部分常规武器的威胁，比起首尔也有一定的战略纵深，
作为聚集了大量政府部门的行政首都，可以更好地在战争中保护韩国政府机关的安全，不影响国家的正常运转，而且世宗距离美军的平泽基地更近，比起他们自己的国防力量，韩国政府显然更相信来自美国的保护。
其次就是世宗的城市压力几近于无，完全可以建设清洁绿色的新兴城市。世宗市面积465平方公里，不比首尔小多少，常住人口只有十余万，韩国政府预计在2030年将人口规模增加至50万，这座城市可以称得上正得其所，没有拥挤的楼房，也没有堵塞的交通，城市环境也更加优良，麻雀虽小，五脏俱全，是适合作为政府办公的地方，在这一方面，显然比首尔更加亲民。
另外世宗位于韩国的中心地带，迁都于此后，对于带动韩国中部的经济，平衡全国过于失衡的经济状况是有很大的好处的。韩国对于迁都计划经过了慎重考虑，从上世纪末就开始提议到2012年正式启用世宗市作为行政首都，经历了数十年的时间，但国内的反对声音也是此起彼伏，导致迁都一直也不顺利，目前的情况是一迁迁出两个首都，
首尔仍然是韩国的首都，而世宗作为韩国的行政首都却没有几个人知道，也算是迁了个寂寞。
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