【平湖一柱第2598期 延退专题】
2024年10月1日起，养老金发放实行新办法。
有人问：从10月1日之后退休者，就成“新人”了，按照“新人新制度”，过渡性养老金就没有了。是这样吗？
答案是否定的，显然不是这样，2024年10月以后，“中人”仍然存在，仍然会享受过渡性养老金。
先看看“新人”“中人”“老人”是如何界定的。
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）规定：
“本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。”
“本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。”
“本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。”
这就是后来概括简称的“新人”“中人”“老人”规定原文。
这个规定什么时间实施？《决定》说得清楚明白，“本决定自2014年10月1日起实施”。
这也就是，2014年10月1日是一个分界点：
此后参工的是“新人”，
此前参工、此后退休的是“中人”，
此前已退休的是“老人”。
“新人”养老金=基础养老金+个人账户养老金
“中人”养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金
“老人”养老金=原办法养老金+调整养老金
在这里，《决定》说得明确，即便是老人，养老金也不是一成不变的，是随着社会经济发展，人民生活水平提高，不断调整（增加）的。
对于“中人”，只要是2014年10月1日前参加工作，此后退休的，就是“中人”，所以，2024年10月以后退休、但只要是2014年前参加工作的，就仍是“中人”，仍享受过渡性养老金。
新办法是怎么回事？
在山东，2015年7月，山东省人社厅、财政厅发布了《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，规定：
“全省实行统一的过渡办法。对于改革前参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高…过渡期结束后退休的人员执行新办法。”
过渡期从2014年10月1日~2024年9月30日，过渡期内的退休人员，按“老办法”计算，并享受一定月数的“一次性补贴”。过渡期后，也就是2024年10月1日后退休人员，按“新办法”计算，不再发放“一次性补贴”。
但是，新办法基本公式是：基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。
所以，从严格意义上来说，过渡性养老金是“新办法”计算公式中才有的，“老办法”计算公式中，并没有过渡性养老金提法。
所以，有人误把过渡期内的“一次性补贴”当作“过渡性养老金”了。
【结语】2024年10月1日后，“中人”仍然存在，仍享受“过渡性养老金”，与过渡期（2014年10月1日~2024年9月30日）内退休人员相比，只是计算和发放办法不同罢了。
为什么叫“并轨”？
这是因为，2024年10月1日后，“新人”“老人”都使用同一个计算公式了：
基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金
所以，“新老并轨”了。但由公式我们也不难看出，并轨，只是计算公式“并轨”，计算数据却是因人而宜，“中人”是“新数据+老数据”，而新人只有”新数据”，过渡性养老金只有“中人”有，等到“中人”全退完了，过渡性养老金这一项就自然消失了。
国家不会亏待每一位给国家做过贡献的人。具体到每一个人人，尽管不可能实现绝对的公平，但从总体上来说，“新人”“中人”“老人”退休后，待遇基本持平，养老金足可以保障每个人衣食无忧，享受新时代新生活的幸福！
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