据观察者网消息,前段时间,港媒《南华早报》援引巴西媒体消息,且经知情者证实,巴西官员正在和中国方面就加入“一带一路”倡议的具体事务展开磋商。该消息人士表示,中国驻巴西大使馆向巴西总统府传达了中方的想法,即中方期望于11月正式宣布巴西加入“一带一路”倡议。然而,有部分巴西外交官员提议卢拉将这一决定的宣布推迟至美国总统大选结果公布之后。据报道,巴西政府已经组建了一个跨部门工作组,该工作组将在接下来的数日里负责分析巴西加入“一带一路”倡议的相关事宜。

中国在南美洲国家的影响力处于不断增强的态势。当下,中国已经成为巴西、智利、秘鲁等国最大的贸易伙伴,并且正逐步成为在拉美基础设施建设投资领域的重要力量。巴西部长提出加入“一带一路”倡议,这一举措背后体现出巴西卢拉政府想要提振巴西经济、推动国内经济发展的新尝试。在卢拉的这一施政目标下,法瓦罗扮演着为强化中巴关系打头阵的角色。

巴西有意加入“一带一路”倡议并非新鲜之事。卢拉再度出任巴西总统后,已多次表达加入“一带一路”的意愿。近期,巴西农业部长法瓦罗又提及此事,还表明要对抗美欧的保护主义。然而,尽管多次提及,巴西却尚未启动加入“一带一路”的程序,这是因为其国内存在分歧。部分高官指出,若要吸引中国的大量投资,就必须加入“一带一路”倡议;但也有其他高官认为,加入“一带一路”会对巴西与美国和欧盟的关系产生影响。

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巴西圣卡塔琳娜联邦大学教授弗拉基米尔·米尔顿·波马尔在接受国际在线记者独家专访时表示,金砖合作是发展中国家在政治与经济方面开展协调合作的最优方案。中国于金砖国家里发挥着重要的作用。弗拉基米尔期望,日后在共建“一带一路”倡议的合作框架之中,中国和南美洲各个国家,尤其是和巴西能够开展更多基础设施建设领域相关的合作。他还指出,在减贫工作方面,巴西能够借鉴更多来自中国的成功经验。

美国贸易代表戴琪在巴西圣保罗参加二十国集团工商峰会(B20)间隙,出席了彭博社举办的经济论坛。在这个论坛期间,戴琪做出了挑拨中国与巴西关系的举动。她对巴西发出警告,称在巴西决定是否加入“一带一路”倡议之前,应该“认真考虑”其中可能存在的风险。戴琪表示,她建议“巴西朋友”要从“客观和风险管理的视角”出发,去看待当前经济中的风险,并且要“认真考虑什么样的道路才是让巴西经济更具弹性的最佳前进方向”。

巴西农业部长的表述尽管很委婉,可他实际上是在暗示,欧美盛行的贸易保护主义在未来或许会对巴西造成损害。因此,巴西需要提前做好准备,而加入“一带一路”倡议便是一种应对之策,这有助于降低西方贸易保护主义带来的威胁。这无疑是极具先见之明的看法。西方贸易保护主义情绪的泛滥早已不是新鲜事,美国总统候选人特朗普就是一个特别热衷于设置关税的政客。鉴于此,巴西有理由尽早筹备应对措施。而加入“一带一路”倡议,必然有助于推动巴西与相关国家,特别是中国之间的合作。

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特朗普执政期间,美国奉行“美国优先”政策,与之相伴的贸易保护主义举措,给巴西造成了相当程度的冲击。巴西的农产品与制造业产品出口遇阻,经济复苏困难重重。并且,特朗普政府在环境政策方面的倒退,使得巴西等发展中国家对美国的全球领导地位心生质疑。在此种背景之下,巴西政府在是否加入“一带一路”倡议这件事情上,自然就有了许多的顾虑与犹豫。

政治分析人士坎森等专家对此表达了担忧。在巴西与中国共建“一带一路”倡议这件事上,坎森认为,这对巴西来说是“合乎逻辑却充满挑战的一步”。目前,巴西虽然仍在讨论正式加入该倡议的事宜,不过,鉴于巴西和中国之间已有的经济关系,这其实已经为巴西未来融入该倡议奠定了良好的基础。然而,由于美国方面施加压力,巴西至今还在研究加入的可能性,官方尚未给出明确的决定。

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然而,恐吓只是恐吓罢了。如今的“南方国家”是否还会受其摆布,实际上就连美国自己心里都没底。这里面,固然有着中国崛起所产生的影响。毕竟,庞大的消费市场加上不附带政治条件的协议合同,让“中国市场”与“中国制造”备受第三世界国家的信赖与欢迎。不过,中俄两大国的强强联手,为金砖国家机制赋予了一种前所未有的、足以挑战西方金融霸权的能力,而这才是促使巴西下定决心加入“一带一路”倡议的契机。

巴西作为南美大陆最大的国家,正在积极探索自身的发展路径。加入“一带一路”倡议,是巴西于新的历史时期所作出的重要战略决策。这一决策不仅与巴西自身的经济发展息息相关,而且对中巴关系、中拉关系,乃至整个世界格局的演变均有着重要意义。在面临百年未有之大变局时,巴西选择了与中国并肩前行。可以相信,在“一带一路”倡议的引领下,中巴两国定能共同谱写合作共赢的崭新篇章,进而为构建人类命运共同体贡献力量。