粟裕签订的“军令状”及其完成情况|军令状|刘邓|华野|胡琏|邱清泉

1947年底，中央部署粟裕率华野第一、四、六纵组成第一兵团，实行第二次跃进（第一次为刘邓跃进大别山）——渡过长江，吸引国军尾随，以缓解刘邓在大别山的压力。1月22日，粟裕经过深思熟虑后，向中央发出了一份名为《对今后作战建军之意见》的电报战略建议。这就是著名的“子养电”。电报涉及战略、战术、建军、后勤等诸多方面建议，为后来的战争实践证明，是十分符合战争发展规律的科学预见。这份建议中关于中原战局战略建议是“三军（刘邓、陈粟、陈谢）在今后一个时期内，采取忽集忽分的作战方式，以求能彻底歼敌人一路。”这就是说，粟裕提出的战略在集中兵力在中原地区打大歼灭仗，而非分兵南渡长江。

毛泽东

中央收到该建议后，十分重视，但讨论后仍然坚持原战略不变。1月27日，中央军委要求粟裕率3个纵队过江，执行宽大机动作战任务，请他“熟筹见复”。1月31日，经过缜密思考后，粟裕再次向中央发出建议电报，其中部分内容重申了“子养电”中的观点与战略建议。中央再次研究了粟裕的这份电报，采纳了粟裕关于渡江时机、地点、方法及采取“忽集忽分”战法的建议，但仍然要求粟裕率部渡江。

粟裕

接到电报，粟裕除了积极准备渡江的各项工作外，继续深入思考中原战局战略问题，在广泛争取各方面的意见后，于4月18日再次“斗胆直陈”，向中央建议“华野3个纵队暂不过江，集中兵力在中原黄淮地区打几个大的歼灭仗”。当时党内有一个规定，就同一个问题，下属建议不得超过三次。粟裕就“暂不过江，集中兵力于中原地区打大仗”三次“犯颜直谏”是需要勇气和担当的！

粟裕与其麾下三虎将叶飞、王必成、陶勇合影

粟裕关于改变中原战局的三次战略建议，引起了中央军委的高度重视，4月21日，电告陈毅、粟裕到河北阜平中央工委商量行动问题。4月30日，在中共中央书记处会议上，军委接受了粟裕华野10万主力暂不渡江南下，而是留在江北打大歼灭战的重大建议，但同时开出了一个条件：4至8个月时间，歼灭第5军等部五六个至十一二个正规旅，完成准备渡江之任务。这就是粟裕与军委立下的军令状。

粟裕赴城南庄答辩与朱德、聂荣臻、陈毅等合影

我们来分析一下这个军令状。

首先，歼灭第5军。国军整编第5军（邱清泉），辖整编第5师，整编第70师；每个整编师各辖两个整编旅，每个旅各辖3个团，再加上附属的炮兵、坦克等特种兵部队，可谓兵员众多、装备精良；是国民党军在中原战场的头等主力，是国民党的“王牌军”，“五大主力”之一。要求歼灭中央的王牌军，要求不可谓不苛刻。豫东战役后，7月13日，毛泽东为中共中央起草电报指示：“粟兵团应在现地区作战至明年春季或夏季，歼灭五军、十八军等部，开辟南进道路，然后南进（不歼灭五军、十八军不走）”。这就是说，又给粟裕的军令状，增加了歼灭第18军（胡琏）的任务。

国军第5军军长邱清泉

国军第18军军长胡琏

其次，歼灭国民党军五六个至十一二个正规旅。此时国军的一个旅相当于整编前的一个师，约8000人。这就说，要求粟裕4到8个月时间，歼敌4至10万。而当时中央要求粟裕渡江的华野主力，差不多就是10万人。要求歼敌与自己部队人数相当，完成难度之高，可想而知。

蒋介石

最后，完成准备渡江之任务。这就要求粟裕在完成上述作战任务的同时，做好渡江准备工作；完成歼敌指标，随即率队渡江。可见，军委尽管采纳了粟裕“暂不渡江”建议，但仍然没有放弃既定战略，要求粟裕在中原完成歼敌指标后，渡江南进，执行宽面机动作战。这里的渡江与后来淮海战役后的“百万雄师过大江”不是一个概念：前者是渡江吸引国军主力回援，后者是“打过长江去，解放全中国”；前者是偷渡，后者是强渡。

接下来，我分析一下粟裕对军令状的完成情况。

① 豫东战役。当时，国民党在中原战场上大军云集，有正规军25个整编师（军）57个旅（师），其中13个整编师（军）30个旅（师）担任重要点线的防守，12个整编师（军）27个旅和快速纵队编成4个兵团，执行机动作战任务。此外还有数量众多的地方性保安部队，形成了一个庞大的密如蛛网的中原防御体系。说解放军在中原战场毫无战机并不为过。粟裕通过“先打开封、后歼援敌”，于6月16日至7月6日历时20天，歼灭国民党军1个兵团、2个整编师、4个正规旅、2个保安旅，共9.8万余人。这就是说，粟裕仅仅用了2个月的时间，就100%完成了军令状歼敌人数的上限。

豫东战役时，粟裕与陈士榘、张震研究战役问题

②济南战役。9月16日至24日，粟裕指挥华野主力，包括叶王陶兵团、许谭兵团、陈唐兵团发起济南战役，全歼国民党济南守军10.4万余人，俘国民党军第2绥靖区司令官王耀武等高级将领23名。这就是说，粟裕用不到5个月的时间，就200%地完成了军令状歼敌人数的上限。

粟裕与叶剑英、杨尚昆、许世友在机场

③ 淮海战役。9月24日，粟裕建议发起淮海战役，当然这不是后来的大淮海。在军委、华野、中野多次磋商及战局演变下，淮海战役最终演变为国共双方在徐蚌地区的大决战。国民党方面称“徐蚌会战”。11月6日，粟裕机断专行，提前发起淮海战役。至次年（1949年）1月10日，粟裕指挥华东野战军，在刘邓中原野战军的战役协同下，歼灭国军44万余人（不包含协助中野歼灭黄维兵团人数），包含基于第5军组建的第邱清泉兵团。这就是说，粟裕用8个月的时间，就640%地完成了军令状歼敌人数的上限，同时完成了歼灭第5军、协助中野歼灭第18军的要求。