据观察者网报道称,塞尔维亚总统武契奇表明,其不会参与在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会晤。美国彭博社分析认为,塞尔维亚一方面维系着与俄罗斯的关系,另一方面又致力于加入欧盟并增进与美国的关系,力求在这两组关系里达成平衡。武契奇在接受塞尔维亚国家广播电视台(RTS)采访时回应,希腊总理米佐塔基斯、波兰总理图斯克以及欧盟委员会主席冯德莱恩的来访同喀山会议存在时间冲突,所以他本人无法亲自出席喀山会议,不过他将派遣四名高级政府官员前去参会。
武契奇有意强调他与普京已两年多未曾通话,这恐怕是在向西方传达一种信息,表明自己并没有私下与俄罗斯走得很近,从而避免给自己招来麻烦。这一做法同时也向西方传递出一个信号:塞尔维亚在政治上是能够被拉拢的,并且在俄乌问题上塞尔维亚的立场更倾向于乌克兰。从这次通话中,我们能够看出,在大国博弈的大环境下,小国面临着诸多难处。对于各方而言,尽快结束冲突、使地缘局势恢复和平状态才是最优的结果。
塞尔维亚向往加入欧盟已久,其提出申请差不多已有二十年的时间。然而,欧盟的态度却一直含糊不清,并且给塞尔维亚设置了诸多阻碍。在这样的情形下,塞尔维亚可能有了加入金砖组织的想法。也有看法觉得,武契奇透露塞尔维亚可能加入金砖组织的消息,也许是为了给欧盟施压,从而使欧盟在塞尔维亚入盟这件事上作出妥协。实际上,欧盟委员会主席的亲自来访仿佛证明了这一情况,武契奇的策略好像起到了一定的作用。不过,这一做法也让外界越发觉得塞尔维亚在俄罗斯和美欧之间的立场摇摆不定。
冯德莱恩于此时访问塞尔维亚,这一情况让众多人士猜测,这或许是欧盟向塞尔维亚递出的“橄榄枝”,然而其背后的动机大有玄机。大家都知道,塞尔维亚和俄罗斯始终保持着密切的关系,在能源与经济方面尤其对俄罗斯有着诸多依赖。此次欧盟的访问,显然是想要进一步把塞尔维亚“归入欧盟体系”,防止其进一步倾向俄罗斯或者金砖国家。
上周,哈通社报道称,哈萨克斯坦总统顾问兼新闻秘书别热克·瓦里向哈媒透露,哈总统托卡耶夫收到了加入金砖国家的建议,不过在“当前和近期内”并不会提出加入申请。另外,当被问到哈外交政策会优先考虑哪个国际组织时,瓦里援引托卡耶夫的讲话强调,联合国是当下国际上独一无二、最为重要且不可替代的组织。
许多分析人士指出,哈萨克斯坦的这一决策或许与该国的战略相关。近些年来,哈萨克斯坦一直在努力探寻经济多元化的道路,不过与此同时,它也需要维系与其他国家的良好关系。特别是在平衡与俄罗斯、中国等大国关系这件事上,哈萨克斯坦必须谨慎对待。所以说,加入金砖国家并非其唯一的选项,哈萨克斯坦可能更倾向于维持一种灵活的外交态势。
哈萨克斯坦作出这一决定后,俄罗斯外交部长拉夫罗夫尽管表达了遗憾之意,不过也表明会尊重哈萨克斯坦的抉择。拉夫罗夫着重指出,金砖国家的合作对集体安全条约组织以及欧亚经济联盟的所有成员国都是有益的,然而每个国家都有权利依据自身的国家利益作出决定。普京的发言人德米特里·佩斯科夫也针对此事阐述了观点。佩斯科夫称,俄罗斯与哈萨克斯坦之间的友谊以及战略伙伴关系不会由于这一决定而遭受影响。他还强调,俄罗斯会持续与哈萨克斯坦保持密切的交流沟通,共同推进两国关系向纵深发展。
中俄与哈萨克斯坦在政治、经济、安全等多方面有着广泛的合作。在长期的合作过程中,三方相互尊重、平等互利,不存在因为哈萨克斯坦正常的外交姿态而动摇对其援助的情况。哈萨克斯坦在国际关系中积极开展外交活动,在大国之间的互动也是基于平等、合作、共赢的理念,这有助于提升哈萨克斯坦在国际上的地位并推动自身发展。托卡耶夫领导下的哈萨克斯坦坚持独立自主的外交政策和自主发展经济,这是哈萨克斯坦积极融入世界、实现自身可持续发展的正确道路,有助于构建更加和谐稳定的国际关系格局。
此次金砖峰会,看上去旨在凝聚各方共识,描绘未来的发展蓝图。但实际上,各个国家都在依据自身的核心利益进行着不易察觉的博弈。金砖国家的扩员问题,无疑是此次峰会上备受瞩目的话题之一。众多国家都期望能够加入金砖国家,从而搭上这一经济发展的快速列车。不过,扩员就必然涉及利益的重新分配,也潜藏着内部矛盾的风险。新成员的加入可能会引发新的挑战,金砖国家必须认真思考如何使新老成员在政治、经济以及战略目标等方面达成一致。
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