原阳县地处黄河故道，黄河滩区面积约占全县总面积的三分之一，同时也占据着黄河滩区跨度最长、黄河滩区面积最大、黄河滩区人口最多的三个“全省之最”。

黄河宁，天下平，粮食稳，天下安。近年来，原阳县检察院以“党委决策部署到哪、检察工作就跟进到哪”的政治自觉、法治自觉、检察自觉，依法履职，持续为助力“黄河流域高质量生态保护”建设贡献优质检察力量，传送出愈发动人的“检察旋律”。

依法履职尽责，守牢耕地红线

基本农田属于耕地的一部分，是耕地中最优质、最高产的一部分，直接关系国家粮食安全、人民生活，对促进农业发展、农民增收、农村稳定都具有十分重要的意义。

2022年9月，原阳县检察院在履行公益职责中发现，某绿化公司与省国有农牧场签订土地经营权流转合同，将位于黄河北岸的257.54亩基本农田用于草皮种植。期间，自然资源局责令该公司恢复土地原貌、恢复耕种，但该公司并未进行任何整改。

2022年10月，原阳县检察院组成以检察长为组长的办案团队立案调查。结合前期卫星图片与无人机拍摄图片，及调取的土地租赁协议等证据材料，该院邀请聘任的自然资源部门的检察官助理协助查询、测量种植草皮的土地面积。最终确定非法侵占的257.54亩土地为基本农田。随即向县自然资源局公开送达诉前检察建议书，建议该局依法履行监督管理职责，查明辖区内违法种植草皮情况，修复被毁坏耕地，恢复耕地原状；同时加强日常监管，坚决制止辖区内非法种植草皮等耕地“非农化”、“非粮化”违法行为，切实保护耕地资源。收到检察建议书后，自然资源局高度重视，迅速开展工作，约谈省国有农牧场负责人和案涉当事人，并于2022年11月8日向某绿化有限公司下达《履行行政责令整改催告书》，限该公司收到催告书10日内改正种植草皮违法行为，恢复耕种。目前，黄河北岸农田种植的草坪已全部复耕。

数字模型赋能，守护黄河生态

2022年1月，原阳县检察院通过实地走访、现场勘查、无人机航拍、调取林场图纸等方式发现，秦庄林区边界界桩缺损16处，林区内存在违法采砂取土点25处、生活及建筑垃圾堆放点13处，违规建设经营性房屋及设施51处。原阳县检察院及时请示新乡市检察院，由其委托中国科学院空天信息创新研究院对秦庄林区地表覆盖变化情况进行监测。检察官通过影像比对分析，结合卫星遥感监测与空间分析结果，依法查明秦庄林区面积减少约195亩。该院随即向县自然资源局公开送达诉前检察建议，督促其依法明确林区界限，有效治理林区违法采砂取土行为，及时清理生活及建筑垃圾，全面排查拆除违章建筑，恢复林地生态原貌，加强林地保护宣传，提高周边群众林地保护意识。经整改，生活及建筑垃圾被全部清运，违建被依法拆除逐步完成复林还绿工作，林地农田交错边界也通过拉设围栏围网、修建道路、种植刺槐林，明晰了林区界限和管控范围。同时，县自然资源局申请260万元财政资金在林区四界全部建立围栏围网，确保林地林木安全。

2022年11月，原阳县检察院研发的“中原农谷”环资保护法律监督模型在卫星遥感日常巡查时发现，沿河部分乡镇的黄河河道及滩涂存在非法采砂现象，检察官通过数据、图像分析比对，并与行政机关执法办案信息进行碰撞，查明非法采砂量近5000立方米，迅速向相关行政机关送达检察建议，督促其对非法采砂行为进行整治。目前，非法采砂处已经回填平整，5000立方米的黄河河道及滩涂全部恢复原状，8名犯罪嫌疑人因涉嫌非法采矿罪被移交公安机关依法处理。

原阳县检察院树立大数据检察监督的系统思维和关联思维，充分发挥了检察一体化优势，综合运用审查、调查、侦查“三查”手段，以卫星遥感影像技术为依托，辅以行政机关政务数据及互联网信息，通过不同时间段同一地点卫星图片比对或与获取的相关数据碰撞，打造“黄河流域原阳段环资保护法律监督模型”。该模型投入使用以来，实现了与当地行政机关的数据共享，推动建立了治理黄河流域生态环境保护联防联控工作机制。以卫星遥感影像技术为依托，辅以无人机航拍画面、行政机关政务数据及互联网信息，通过不同时间段同一地点卫星图片比对、数据碰撞，既能丰富案件线索来源，又能提高调查效率、及时固定证据有效破解了生态保护中线索发现难、长效治理难的问题，形成了协作共赢、长效长治的生态保护工作模式。实现类案监督、社会治理的效果。

检察“回头看”护航宜居宜业

原阳县黄河滩区陡门乡、官厂镇、蒋庄乡、靳堂乡、大宾乡等五乡镇普遍存在畜禽养殖污染。养殖场基本属于粗放型管理模式，无污水、粪便等污物处理设施，多数未备案，未办理环评等相关手续。畜禽养殖产生的污物堆放在农田旁或直接排入附近河沟，河水污浊，形成广泛性面源污染，而随意堆放的畜禽粪便随雨水进入水系，随意排放的污水污染地下水资源。部分畜禽养殖场紧临公路、村庄，粪污气味刺鼻；部分养殖户依溪流河沟而建，产生的废水、污物直接通过溪流河沟汇入较大流域中，造成水质恶化，污染水环境，严重影响群众正常生产生活，损害社会公共利益。

原阳县检察院干警对照线索点位掌握沿黄五乡镇所有畜禽养殖污染问题，对污染情况通过拍录、提取水源、走访群众等方式，将证据依法予以固定，后原阳县检察院检察长向乡政府、县生态环境局、县农业农村局负责人公开送达检察建议。提出对辖区内畜禽养殖整改提升，养殖场合理规划布局，加大污染防治投入，同时加强宣传，教育广大畜禽养殖户明确自身承担的治理环境、消除污染的责任，提高群众环境保护意识。

检察建议发出后，原阳县检察院检察长及公益诉讼办案人员前后十余次前往现场查看并向乡政府负责人及养殖户督导相关整改情况。在沿黄五个乡镇184个自然村设立“守护黄河生态检察联络员”，在检察机关与农村基层群众间构建“线索发现、证据固定、问题解决、责任到位”的“四个有效”常态治理机制。同时建立长效机制，建立监管、设置台账、建立承诺及举报机制，多措并举提高群众环境保护意识。对于选址符合规划的养殖场按照粪污处置利用标准，建设晾粪场和污水储存池，畜禽产生的粪便及时清理，污水排入沉淀池，确保污物不外排、不下渗、不乱堆，不形成恶臭气味影响周边环境；对于离村庄及河道距离不符合规划及环境不达标的养殖场进行关闭拆迁，并按照标准补偿，妥善安置。

在一个多月时间内，原阳县清运畜禽粪污3万余方，提升整治养殖场1133家，关闭拆迁241家，按期全部整改完成。通过整改提升，原阳县黄河滩区道路及河道干净整洁、养殖场规范整齐，环境污染问题得到有效解决，既改善了养殖户自身生活环境，也维护了社会公共利益，促进农业绿色发展。

来源：中国日报网