以变求兴借智取胜价值跃升县域特色产业跨越式发展的阳信实践|产业园|县域|肉牛|阳信县|阳信实践

2022年8月，国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命。一系列的大手笔，大布局，拉开了全省高质量发展的序幕。位于鲁北平原黄河三角洲腹地的阳信紧紧抓住发展时机，以变求兴，借智取胜，久久为功，促进2大主导产业破茧重生，推动9大特色产业多点开花，蹚出一条“以变求兴、借智取胜、价值跃升”的特色产业跨越式发展之路。2023年针状焦、新型化工产业产值达222.05亿元，同比增长41.8%，铝行业产值突破200亿元，肉牛特色产业集群成功入选2024年度山东省特色产业集群名单，带动2022-2023年工业增加值增速连续2年位居全市前2位，先后2次入选省级县域经济高质量发展进步县，2024年获评全省县域经济跨越发展试点县。

解放思想探索新机制新办法，机遇来了要接好

面临国家省市多轮的重大经济政策布局，阳信县坚持“上情”和“县情”相结合，立足全局与局部相配套、当前与未来相协调，在全市率先印发实施《阳信县新旧动能转换重大工程实施规划》及配套实施意见，构建完善“3+5+10”新动能建设体系，印发《阳信县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展实施方案》，分三年进行优化布局；同时，根据省市各批次政策清单支持方向，结合阳信特色优势，制定出台了促进《肉牛产业高质量发展实施意见》《关于支持碳素新材料、高端铝和电子信息产业发展的实施意见（试行）》等一系列政策文件，并印发2022—2024年三年上级政策贯彻落实方案，促进上级政策与县级产业相结合、可承接。2024年，阳信县成功入选全省县域经济跨越发展试点。

山东京阳科技股份有限公司

推动产业从“低端经营”向“价值效益”整体再造

以变求兴，传统产业蝶变再造一个“国字号”产业集群。

滨阳燃化2007年投产以来，累计实现营收1600亿元、贡献税收49亿元，参与全省地炼整合前无疑是阳信的“半壁江山”，企业整合后2021年产值降为10.2亿元。面对地炼产能转移的巨大落差，阳信一干人不等不靠，深入企业调研，带队南下招商，立足针状焦产业既能实现石油化工产业节能减排，又能带动炼钢、交通等重点领域节能减排，抢抓“双碳”战略机遇，依托针状焦龙头企业——京阳科技，推动传统地炼向新能源新材料、精细化工转向，全力促成与深圳贝特瑞合作，积极布局瑞阳锂电池材料一体化、京阳科技锂电池前驱体、联化新材料一二期等投资97亿元的11个针状焦产业下游及配套项目，构建形成了“针状焦—负极材料—锂电池”全产业链条。其中，山东京阳科技股份有限公司10万吨/年新能源锂电池材料前驱体项目，总投资18.1亿元，项目达产后，年产锂电池材料前驱体10万吨、可实现产值25亿元、利税5.5亿元，联合滨阳、瑞阳突破50万吨产能，聚力建成全球最大的针状焦生产基地。并且，京阳科技作为国内首家企业实现对外出口，产品成功出口至俄罗斯、美国、日本、意大利、印度等国家，打破了西方国家对该领域的长期垄断。推动阳信县油系针状焦2023年产能、产量、市场占有率列全国第1位，带动全县工业总产值、增加值分别增长16.5%、16.9%，分列全市（7县区）第1位、第2位。

汇阳通达冷链物流港

借智取胜，依托高端平台诞生出世界级产业集群

在阳信，平均每4人中就有1人从事肉牛行业；全县每年GDP的12%由肉牛行业贡献；肉牛年屠宰能力位列全国县级第1位。近年来，阳信县主动对接国际、国内双循环，以获批创建进境肉类指定监管场地为契机，建好“牛智谷产业园”五大功能中心，打造成为链通国际、引领全国的肉牛产业中枢。争取省新旧动能优选项目－－汇阳通达冷链物流港，打通世界牛肉通过阳信进中国的“最后一公里”，通过“智慧化”平台载体，助力产业迅速壮大。

目前，阳信牛智谷产业园已与30多个国家、400多家国外加工企业达成合作，为下游客户进行统一集采，可实现进口牛肉进境直通，通关时间缩短三分之二，物流成本节省45%。同时，客户可直接通过冷链物流港6个加工车间进行原料加工，产品由此销往全国各地。汇阳通达冷链物流港项目以“国内挖掘潜力，国外进口调剂”为理念，打造华北地区较大的牛羊肉国际贸易、原料基地、牛肉预制菜、冷链物流等为一体的产业园区。项目达产后，主要与巴西、阿根廷等10多个国家的50余家供应商进行跨境牛肉集采，预计可实现年贸易额100亿元以上。

阳信牛肉预制菜产业园

产业集群化发展是大趋势，阳信县持续释放“养殖入区、加工入园”集群化规模效应，实现统一标准、规范管理、就近加工、质量可控，打造牛肉深加工产业集聚区，争创国家级特色产业集群。阳信县建成牛肉预制菜产业园，培育预制菜生产企业23家，年销售量3.4亿包、销售额40亿元以上。可生产西餐类牛排、牛仔骨，中餐类速冻生、熟牛羊肉等多种产品，有效拓展阳信牛肉预制菜品类，并通过下游客户将消费市场辐射到华北、华东等地区，真正让阳信的高品质牛肉走进千家万户。

科技是第一生产力，掌握具有自主知识产权的肉牛新品系是阳信县的努力方向。阳信县与天津力牧达成合作，共建畜牧种业实验室，实施高端雪花黑牛育种项目，下步将充分利用“渤海黑牛”“鲁西黄牛”的地方品种优势基因，运用遗传育种、胚胎工程技术开展高档肉牛品系培育，在阳信建立“万头+”高端雪花黑牛母牛群体，平均每头黑牛可产生A3级以上高品质牛肉100公斤、增值6万元。

抓品质提升是永恒主题，阳信县坚定走好牛肉高端化发展路线，研究出台《阳信县肉牛产业高质量发展规划（2025-2030）》，探索制定优质牛肉生产技术规程、牛肉智慧养殖技术规范等17项肉牛全产业链标准，把好牛肉品质关，打造150家“互联网+透明工厂”，保障群众舌尖上的安全，真正让大家吃得放心、吃得安心。

高端铝产业基地

既有高峰又要群山，推动产业向“三化”发展

阳信县锚定工业立县，实业兴县不动摇，大力培育“一铝一焦一化工、一牛一梨一家具、一毯一木一电子”九个特色产业，推动产业向“三化”发展。首先是向集群化迈进，加快完善产业链上下游，推动产业规模化、集群化发展。阳信县建立了以开发区为核心，9大产业聚集地为中心的“1+9”产业园区载体，配套建设园区道路、供排水、标准化厂房等基础设施，促进产业抱团发展。其次是向高端化延伸，持续抓好企业技术改造，完善科技型企业五级梯度培育体系，研发费用投入年均增速12%以上，帮助企业向高端化迈进，年内培育“专精特新”企业20家以上。三是向绿色化转型，围绕高端铝、新型化工、家纺地毯等产业，着力强化节能降碳和循环利用，发展新能源产业，打造“吃干榨净”绿色循环产业链。以高端铝产业来讲，就是积极融入全市打造世界级高端铝产业基地战略格局，围绕铝型材、精密零部件重塑产业链、提升价值链，为产业高质量发展注入绿动能。

新阶段，新使命

当前，国家省市一揽子存量政策和增量政策加大激励宏观经济，对地方而言是重大利好。加之，阳信县又是省级县域经济跨越发展试点县，对县域产业发展、基础设施建设都大有裨益。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，阳信县将扎实苦干、攻坚克难，以更强的责任感和紧迫感，把该扛的责任扛起来，把应干的工作干出色，持续推动特色产业的“跨越式”发展，为“十四五”收好官，为“十五五”开好局。（大众新闻记者韩凯通讯员李新睿）