作者|罗乾波
出品 |波哥看楼市
最近,有一些农民朋友在询问,农村土地永久退出的相关问题。
比如
有的问,我们的土地应该怎么退出?
有的问,我们村的补偿款,为何跟别的地方不一样?
有的问,我们兄弟都同意退出,可我父母不同意,怎么办?
问题比较多,就不一一列举了。
据波哥看楼市观察,其实,这些问题都涉及到农民土地有偿退出的问题,对此,网上的说法五花八门,很多都没有什么根据。
我们查了一些资料,觉得下面这个讲法合理一点,可以参考一下。
在《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》文件中,该意见明确指出,在坚持农村土地集体所有和充分尊重农民意愿的基础上,在农村改革试验区稳妥开展农户承包地有偿退出试点,引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。
其中,有偿退出方式主要可分为两种:
1、永久退出土地承包权,农民自愿放弃土地承包经营权并交还村社集体后,流转给大户统一经营。
这就是等于彻底放弃土地了,以后土地不会再和你有一点关系。
2、长期退出土地承包权,有的农民采用“折中”办法,不直接退地,但将土地剩余承包期限内的经营权“一次性”转让给农业大户。
这一类不属于永久退出,和土地流转差不多,只是一直流转到土地承包截至的年限,不用流转一年或者三年。
所以,“永久退出土地”,其本意是指“退出土地承包权”,而我们发现在很多人的文章里,这个观点是不明确的,可能是忽略了,也可能是自己没搞清楚一头雾水的等,因此,很多文章看起来,觉得有点奇葩。
另外,农民退出土地,必须是自愿的,这是国家众多相关法律文件反复强调的,没有人可强制农民去退出自己的土地,这是一个基本原则,就不多说了,大家都知道的。
譬如,如果咱们农民将户口从农村迁入城市,咱在老家的承包地和宅基地不会面临到强制收回的处理,而且有关部门明确指出禁止以农民迁出户口为由,强制农民退出农村老家的承包地和宅基地。
因此,我们农民如果面临到相关问题,可以向有关部门进行反映,用法律和政策来捍卫自身的合法权益。
接下来,咱们再来聊一下自愿永久退出土地的问题。
为了全面保障农村土地的有序有效规模使用,在2023年2月13日正式颁布的中央一号文件——即《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》作出了明确要求,鼓励农村土地自愿依法有偿转让。
那么,在退出土地时,要重点考虑哪些主要问题呢?
经梳理和综合业内相关资料,波哥看楼市将其归纳为三个主要方面的问题——
◢第一个问题:那些情况下可以有偿退出?需要具备哪些条件?
条件1:农民在选择有偿退出土地方面,所退出的土地必须具有合法性,尤其是所退出土地不能存在权属纠纷。
大家需要提供土地承包合同、土地确权证书等相关证明。
条件2:涉及到农民退出土地方面,任何人和机构都不能强迫农民退出土地。
所以必须要基于自愿的原则,才能够退出土地,国家也曾指出不能以退出土地为前提迁出户口。
条件3:计划有偿退出土地的农民,一定要考虑好我们是否有固定的居住地,是否有稳定的收入来源。
避免出现,冲动之下退出土地,导致自己的生活没法保障的问题。
◢第二个问题:耕地如何申请退出?宅基地又怎么操作?
1、永久退出土地去哪申请:
1)有退出耕地想法的农民,其申请人是可以先向当地村委会提出有偿土地申请。
2)当村委会接到申请后,一般都会对提出申请的村民极其土地实际情况进行核实,看其是否符合退出的门槛和条件,并且也需要申请人户口上所有人同意才行,避免日后产生纠纷。
3)申请的提出人和村集体,或者有意流转土地的大户进行议价协商,最终经过村民全体大会同意以后,就可以签订协议有偿退出了。
2、宅基地的大致流程:
步骤1:申请人需要持有(自愿退出宅基地的申请表、宅基地使用权证、户口本和身份证以及其他所需材料)向当地国土资源所、分局等主管部门提出申请。
步骤2:受理申请部门将对需退出宅基地申请进行初审,通过审核报当地街道办事处或人民政府审查,同意后将针对宅基地情况进行调查并将调查结果在村民小组公示7天,公示无异议后可与受理部门签订《自愿退出宅基地协议》。
步骤3:签订《自愿退出宅基地协议》之后,5个工作日内将上报地方国土资源局审批。
步骤4:国土资源局上报人民政府审批通过后,将注销宅基地使用权证。
以上两类土地的退出模式,仅仅作为基础型参考,是一个相对比较粗的步骤或流程,具体的请各位自己去本地进行详细的咨询和了解,然后,再依照其具体的路径和要求去操作。
◢第三个问题:农民自愿永久退出土地,补偿金是多少?
在谈到农民自愿永久退出土地时,相信大家最关心的就是退出土地的补偿金标准了。
对此,虽然国家已经有了明确的规定,目前还在试点阶段,但试点范围正在逐步扩大,越来越多的农民将有机会享受到政策带来的红利。
其中,补偿金的具体数额并不是固定的,而是会根据多种因素综合评估。故而,全国各个地区有所差异——包括“退出”方式、地区经济发展水平、耕地质量、地理位置等;换句话说,补偿金的多少是因地制宜、因人而异的。
例如,在四川内江市龙门镇龙门村,有52名村民选择了“长期退出”土地55亩,每亩每年补偿850元。
最近,网上的说法众说纷纭,有的说4万、有的说6-7万的,这都当不得真,其原则一样,去当地政府相关部门去打听清楚才为真。
综上所述,因为不同地区的经济发展情况不同,所以补偿的标准就会有不同。如果农民所处的地区经济发展情况偏落后的话,相对而言补偿金额就会低一些,通过对试点区来看,即使经济落后的地区每亩土地至少也能拿到3—5万元。那么相反在经济水平发展好的地方,土地的补偿标准也会偏高一些,每亩土地的补偿可能会达到5—10万元。
最后,还是那句话,对于农民自愿有偿退出土地,国家肯定会给到相应的补偿,但是具体的金额还是要看当地的具体政策和发展情况。
据波哥看楼市观察,「农民自愿永久退出土地」,这一点是国家众多法律和政策大力支持和鼓励的,大家完全可以放心。
如何操作,具备哪些条件,到底能补多少钱,这几个主要问题,今天本文做了一些介绍和分析,希望对大家有用。
最后,再多说几句:
永久退出,眼下来看你是能得到几万块钱,但是现在钱不抗花的,这是大家都要注意的地方,你要考虑好今后如何生活,当你进入城市后,而你自己是否能在城市体面的生活,将会决定着你的未来。
但是,一个新的趋势是——通过国家针对乡村土地改革的各项举措来看,随着城乡经济一体化的协同发展,农村土地价值迎来提高已经成为大趋势。
因此,我们坚信在土地改革稳步推进的过程中,还有更多的利好政策进一步保障农民的相关权益。
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