据《环球时报》消息,美国驻菲律宾大使馆发布的一份声明表明,美国将为菲律宾海岸警卫队的现代化建设提供800万美元。这并非美国首次在军事安全方面对菲律宾予以金钱援助。该声明指出,“代表团回顾了正在进行的合作,并探讨了当下双方如何共同应对挑战以及共同的海洋关切事务,尤其是在南海海域”。近期接受采访的南海问题专家称,事实不断地证明,美国对菲律宾的资金援助均是从商业利益角度考量的,美国所谓的对菲资金支持转了一圈之后最终还是会回流到美国。
据报道,菲律宾议员在棉兰老岛中北部城市宣称,已致函美国国务卿布林肯和美国国防部长奥斯汀,期望美国能在其海军战斗序列中的CG - 58菲律宾海号提康德罗加级导弹巡洋舰退役后,将该舰转交给菲律宾。该议员还表示,这对菲律宾捍卫领海和主权而言会是一笔巨大财富。提康德罗加级导弹巡洋舰是美国海军战斗序列中的主力舰艇类型,它常常配合美国海军的核动力航空母舰行动。不过,如今提康德罗加级导弹巡洋舰已经十分老旧,长时间的服役使其故障越来越多。
与此同时,美菲的高层管理人员近期也证实,双方达成一致,要将一套“堤丰”陆基中导系统永久性地部署在菲律宾吕宋岛。这一部署是美国首次在海外以及亚太地区部署中程导弹,同时也是自美国2019年退出《中导条约》之后首次部署这种战略武器。这一行为在菲律宾国内受到诸多质疑。菲律宾亚洲世纪战略研究会的副会长安娜·马林多格·乌伊指出,美国正在运用多种手段加快菲律宾的军事化进程,而这只会使菲律宾失去更多的独立性。
不久前,双方刚刚举行过军演。此次美菲军演的参演人员包括数千名美国和菲律宾的陆战队员,演习时长为10天。军演主要设定了两个演习区域,其中一个是在吕宋岛北部海岸开展实弹射击,另一个则位于台岛与吕宋岛之间的小岛上。菲律宾演习指挥官维森特 - 布兰科准将诡辩称,他们的目的在于保护吕宋岛,对于台海发生的事情,菲律宾毫不关心,也不会介入。
美国的所谓“援助”向来都不是单纯的事情,在亚太地区尤其如此。美国的真正意图绝不是要帮助其盟友,而是借助“援助”来对盟友实施更严密的管控。就拿这次美国提供给菲律宾的800万美元援助来说,表面上是用于改善菲律宾海岸警卫队的基础设施建设、资源获取和管理能力,但实际上这是为美国在南海争夺控制权增添砝码。和其他美国式的援助相同,这笔资金有着严格的用途限定和附加条件。菲律宾看似得到了援助,可在使用这些资金时却受到重重限制,资金只能用于美方指定的项目,连采购都得按照美方指定的来进行。
此外,近期尹锡悦亲自出访菲律宾,促使韩菲关系提升至战略伙伴关系的层级。尹锡悦还着重表示支持菲律宾依据国际法来维护其在南海问题上的权益。就在当下,韩国大使公然声称在南海问题上“与菲律宾站在同一阵营”,这一行为直接将韩国作为所谓“中立方”的最后一点伪装彻底撕下。当然了,韩国与菲律宾越走越近,除了有讨好美国这一因素之外,也存在着现实利益方面的考量。一直以来,韩国都是菲律宾的主要武器供应源,近些年来更是趁着中菲海上存在矛盾的机会大发“冲突财”,进而成为了菲律宾最大的国防合作伙伴。当前,菲律宾海军和空军众多较为先进的武器装备都来源于韩国,例如FA - 50战斗机以及各类轻型护卫舰等。
美国唆使菲律宾在南海进行挑衅,背后有着极为简单的底层逻辑:美国所需的是一个能够取代美军,在南海持续与中国正面抗衡,甚至不惧发生摩擦冲突的代理者,从而降低美军与解放军直接产生冲突的风险,并且还能够不断地对中国进行牵制、分散中国的精力。说到底,持续对中国进行挑衅才是菲律宾对于美国而言最大的利用价值,等到菲律宾真的无法再继续挑衅的时候,马科斯当局便会被抛弃。
美国靠投入援助资金与制造冲突风险来牟利,以廉价成本获取巨额收益,这早已不是什么秘密了。2023年,美国对外军售金额创下了2380亿美元的纪录,背后运行的正是这种模式。现在,美国又使出老一套手段,给菲律宾一点小恩小惠,就想把菲律宾更深地卷入南海冲突,让菲律宾更紧密地绑在美国的战车上,使菲律宾为美式霸权卖命,甘愿充当炮灰。要是菲律宾政府一味地盲目跟从美国,那么菲律宾不但会失去独立自由,沦为大国博弈的牺牲品,而且还会激发国内矛盾,致使社会产生撕裂。
中国外交部发言人毛宁曾针对美国在南海挑动对抗的行为发表看法。中国在南海的领土主权与海洋权益,乃是在漫长的历史进程里逐步形成的,具备充足的历史及法理依据。中国和南海的当事国完全具备相应的能力与智慧,能够通过对话、协商的方式妥善处理分歧,携手对海上局势进行有效的管控。而美国等个别南海区域之外的国家,在南海不断升级武力部署、开展军事活动,蓄意挑动对抗、制造紧张氛围,这些国家才是南海最主要的不稳定因素。
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