原标题：最高法：加强行政争议实质化解 将审判重心从“案件结没结”转向“争议解没解”

光明网讯（记者 孙满桃）11月5日，最高人民法院党组书记、院长张军在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上作最高人民法院关于人民法院行政审判工作情况的报告。

“2016年至2024年9月，各级人民法院共审理一审行政案件242.1万件，办理行政非诉执行案件184.1万件。最高法制定关于适用行政诉讼法的解释等司法解释8件，发布行政审判指导性案例23件。”张军报告了2016年以来行政审判工作情况和成效，并结合直观生动的数据和案例作详细说明。

2016年以来，人民法院依法审理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政允诺、行政处罚等一审行政案件31.6万件，年均增长23.3%，有力支持行政机关依法履行监管职责，促进法治化营商环境建设。加大知识产权司法保护力度，审理涉知识产权一审行政案件13.8万件，年均增长20.3%，有力服务知识产权强国建设。践行“绿水青山就是金山银山”理念，审理涉环境资源保护一审行政案件11.8万件，年均增长14.9%，促进发展方式绿色低碳转型……人民法院坚持为大局服务，找准把握行政审判工作的结合点和发力点，以公正司法助推高质量发展。

人民法院巩固深化立案登记制改革成果，2016年以来一审行政案件年均增长5.3%。支持行政机关依法惩处危害食品药品安全、破坏生态环境、拖欠农民工工资等违法行为，着力解决人民群众急难愁盼问题。

张军表示，行政审判工作面临一些问题和困难，服务法治政府建设的作用有待进一步增强、行政争议实质化解合力须进一步增强、行政诉讼“一人多案”“一事多案”问题较为突出。

他表示，人民法院将进一步加强行政争议实质化解，推动行政审判与行政复议、行政检察、行政争议诉前调解、信访工作法治化等有机衔接，将审判工作重心从“案件结没结”转向“争议解没解”。进一步加强行政审判队伍建设，强化教育培训，巩固深化党纪学习教育成果，不断提高拒腐防变能力。