本报特约记者 陈家村 王逸
据英国广播公司(BBC)报道,6日,英国外交大臣拉米结束了对尼日利亚和南非的访问。这是拉米作为英国外交大臣首次对非洲国家进行正式访问,也是自2013年以来英国外交大臣首访非洲。有分析认为,本次访问是英国“重启(同非洲国家)关系的尝试”。
BBC报道称,拉米此次访问从3日开始,访问的目的是“重塑与(非洲)54个国家的关系”。他在出发前接受媒体采访时表示:“我们的新方针将建立相互尊重的伙伴关系,(我们要)倾听而不是说教,(希望)实现长期增长而非(规划)短期的解决方案,建设一个更加自由、安全、繁荣的非洲大陆。”
拉米还称,英国需要“采取新的方式对待非洲”,希望“看到英国与非洲国家之间建立更多的伙伴关系”。他表示,自上届工党政府以来,情况发生了很大变化。他说,“我听说英国在过去几年里有所退步,在未来几个月和几年里我们可以一起做很多事情。”拉米表示,愿意同非洲国家启动为期5个月的磋商。
据法国国际广播电台报道,拉米在被任命为外交大臣时就曾表示,要恢复与包括非洲国家在内的“全球南方”国家的关系,这也是本届工党政府外交政策的重点之一。拉米此次访问旨在重新打造英国与非洲间的外交、经贸等关系,“把非洲的声音放在优先地位”。
英国外交部发布的新闻稿称,拉米此访的核心词是“增长”。拉米表示:“非洲拥有巨大的增长潜力。到2050年,非洲大陆的人口将占世界人口的25%。‘增长’是本届政府的核心使命,(该战略)将巩固我们与尼日利亚、南非及其他非洲国家间的关系。这对英国人和非洲人都意味着更多的机会。”
据路透社报道,5日,拉米在与南非外长拉莫拉会晤后表示,两国已同意加强贸易和防务合作。拉米说:“我们致力于实施英国-南非增长计划,以推动经济发展并深化两国贸易和投资关系。”他并未透露该计划的具体细节。拉莫拉表示:“我很高兴我们重申了双边贸易和投资关系的重要性。”
此前,拉米于4日访问了尼日利亚。英国外交部称,拉米同尼日利亚政府建立了“现代、进步的战略伙伴关系”,这是英国和尼日利亚之间首次建立此类伙伴关系。双方确定将加强两国在经济贸易、国家安全、气候等领域的沟通与合作。
关于自今年英联邦峰会以来就饱受关注的奴隶制度赔偿问题,拉米在访问尼日利亚期间表示,相关的赔偿不应涉及金钱。拉米称,那段时期“可怕而又恐怖”“我是被奴役者的后代,所以我承认这一点”。他宣称,“相信(这些)发展中国家将从与英国的合作中受益”,比如承接英国的技术转移和科学专业知识输出等。
BBC报道称,这是自2013年以来英外交大臣“首次访问非洲大陆”。与那时相比,英国与非洲的关系没有明显的进步。英国皇家国际事务研究所非洲项目负责人亚历克斯·维恩斯称,此次访问是“重启这种关系的尝试”。他表示,英国的非洲政策长期以来一直侧重于提供发展援助,但近年来英国国内经济低迷、各种社会问题频发,导致政府对非洲的援助资金大幅减少。在去年发布的一份陈述“英国在全球舞台上优先事项”的文件中,非洲并没有占据重要地位。
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