作为专门促进民营经济发展壮大的专门机构,国家发改委民营经济发展局自去年9月中央编办正式批复设立以来已有一年,随后去年11月13日新华社访谈,局长魏东首次亮相,明确了民营经济发展局职责是服务,是民企的“娘家人”;去年11月下旬,国家发改委网站已上线民营经济发展局相关网页,简称“民营局”。
“民营局虽然成立时间不久,但体现了新格局新形势下党和政府对民营企业的重视、关心、帮助和推动。”有民企负责人对南都记者表示,近一两年来国家出台了一系列民营经济政策,同时,具体政策落到实处需要协调,而各个部委的职责和角度不一样。作为一个政策制定和协调机构,国家发改委成立民营局体现了党和政府在推动民营经济发展问题上的重视。
8月,在特步集团的智能运动鞋生产线上,工人们在赶制出口订单。作为我国著名制造业基地的晋江,民营经济产值超8000亿元,市场主体超31万户,民营企业9.6万家。 新华社发
成立一年多以来,民营局做了什么工作?
官网显示,民营经济发展局的具体职责,有五项:跟踪分析促进民营经济发展情况,组织实施评估督导;编制中长期规划和工作计划,开展政策措施预评估;建立监测指标体系,定期发布民营经济发展形势报告;与民营企业常态化沟通交流,拟订促进民间投资发展政策措施;推动民营经济提升国际竞争力,指导协调服务参与国际交流合作。
民营局表示,将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调,巩固拓展现有工作成果,为民营经济发展营造更优环境,为民营经济发展提供更加有力支持。
那么成立一年多以来,民营局做了什么工作?南都记者查看其网页的“重要工作”,内容包括召开民营经济专家座谈会、举办新时代民营经济人士培育赋能培训班、收集与办理民营企业问题线索、发布2024年度研究课题征集公告、发布《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》等。
对于民营企业反映的问题和线索,民营局表示按照“依法依规,热情周到,有求必应,注重实效”的原则,对于各类渠道收集的涉民营企业问题诉求,建立顺畅通道,甄别分类办理,一项一项认真研究,积极推动解决。
国家发改委官网截图
14家大型民企被拖欠的11.8亿元账款,已收到还款4.6亿元
继今年4月26日公布一季度情况后,10月31日民营局再次公布了相关数据,指出去年9月民营局成立至今年第三季度,通过各种渠道共收到民营企业反映问题,扣除重复反映的之后共计1123项。其中,政策建议类375项、拖欠账款类245项、侵权纠纷类244项、涉法涉诉类135项、要素支持类124项。民营局表示,对收到的1123项有效问题线索,已办理并进一步跟踪问效622项,正在推动办理501项。
其中,今年第三季度已办理并进一步跟踪问效112项。具体办理情况中,一是拖欠账款类已办理并进一步跟踪问效58项。经与问题发生地有关部门积极沟通协调,14家大型民营企业被拖欠的11.8亿元账款,已收到还款4.6亿元、剩余7.2亿元已明确还款计划;及时引导23家被拖欠账款的中小民营企业,在相关平台提交材料,有关部门按程序推动解决。
二是侵权纠纷类已办理并进一步跟踪问效22项。例如某企业反映有关方面对其投资开发海岛的用地规划等相关承诺不兑现,经积极协调,当地政府明确将收回海岛使用权并对企业予以补偿,保障企业的合法权益。又如某企业反映在当地国企电子采购平台内未能参与投标但仍需要交纳会员费(年费)。经积极协调,当地进一步优化采购平台,增加供应商按投标次数收费模式、建立供应商会员费犹豫期退费制度,切实降低供应商投标成本。
三是,涉法涉诉类已办理并进一步跟踪问效17项。例如某企业反映有关地方立案难的问题,经与司法部门协调沟通,当地法院研判后进行了立案处理。对于企业反映的对法院判决不认可的情况,已引导其通过相关网站提交诉求,有关部门将按程序开展监督。
四是,要素支持类已办理并进一步跟踪问效8项。例如某特种油品加工公司反映因缺少原材料被迫停产,经积极协调,当地某大型石油化工企业已向其供应原材料,企业恢复生产。又如某大型企业反映资金短缺,积极协调当地政府当面与企业对接,帮助企业寻求合作方。
五是,政策建议类已办理并进一步跟踪问效7项。认真梳理研究企业提出的政策建议,对部分具体建议商有关职能部门共同研究办理;对重大共性问题在民营经济促进法草案中予以了采纳。
采写:南都记者陈秋圆 发自北京
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