特朗普已经宣布了自己内阁的第一位成员,其竞选团队经理苏珊·威尔斯,成为了美国历史上第一位女性白宫办公厅主任。可以说,特朗普“论功行赏”的时间已经到了。
而在一系列高级职位中,国务卿的情况吸引了外界非常多的目光。由于该职位是深度参与美国内政外交事务的真正实权派,因此特朗普的人员安排,不仅将直接关系到新政府内部的权力格局,还将影响美国的对外战略。
而角逐这个位置的一个大热人选,则是一个“逢华必反”的政客,共和党籍联邦参议员马可·卢比奥。
他是古巴裔,父母都是古巴移民。有观点认为,这或许与他成为“反华魔怔人”有关。因为在他看来,自己的父母之所以背井离乡,要归咎于包括卡斯特罗在内的古巴领导人。不过根据此前《华盛顿邮报》记者的深挖,在卢比奥父母抵达美国的时候,卡斯特罗似乎还没有执政。因此卢比奥的一些话是真是假,确实不好说。
事实上,在他早年间于佛罗里达州议会任职的时期,卢比奥其实没怎么喜欢强扯中国。然而在进入参议院之后,他却像是换了一个人,不仅是“逢华必反”,更是没事找事。从这一点也能看出,影响他的显然不止是出身。
说到底,作为政客的最优先事项,就是攫取政治资本,他的选择是走上了“反华”这条“赛道”。而卢比奥的所作所为,也让他登上了中方的制裁名单。
除此之外,他与特朗普的关系变化,更是反映出他究竟是一个什么样的人。
在特朗普2016年大选中刚在共和党内锋芒毕露的时候,党内建制派大佬就把卢比奥推了出来,作为阻击特朗普的人物。他当时也是火力全开,不仅从外貌上嘲讽特朗普,还将之称为“犯下欺诈罪的骗子”,并要求司法机关调查与特朗普有关的财务丑闻。
然而,卢比奥和特朗普交锋的结果如何,我们都知道了。而在特朗普入主白宫之后,卢比奥却一改之前的态度,站到了特朗普的一边。在这一届的美国大选中,他还出现在特朗普的竞选集会上,并一度被传闻是特朗普的潜在副手之一。
从攻击特朗普的反对者,到特朗普的坚定支持者,卢比奥并没有花多少时间。很明显,对于他来说,什么政治立场倒是其次,要看什么选择能给自己带来“光明的未来”。在特朗普粉碎了共和党内的反对力量后,留给卢比奥的选择也不多了。
而他的这番“能屈能伸”,似乎即将换来回报。不少媒体都提到,在特朗普新政府国务卿的候选人中,卢比奥处在相对领先的位置。因此对于我们来说,也需要评估如果卢比奥真的出任国务卿,对中美关系可能带来的影响。
要知道,在过去4年的时间里,作为国务卿的布林肯已经把中美关系处理得一团糟,这也使得他被排除在中美战略沟通渠道之外。如果卢比奥接任了这个位置,对中美关系造成的负面影响不排除比布林肯更严重。上一次出现这种情况,可能还要参考特朗普1.0后期的“反华”国务卿蓬佩奥。
另外需要注意,卢比奥已经是在中方制裁名单上的人。如果特朗普选他做国务卿,那么中美之间的相当多事务,都可能会面临不小的障碍。
同时,卢比奥针对俄罗斯的负面态度,也可能给特朗普的对俄政策带来变数。在2014年克里米亚危机的时候,卢比奥就曾呼吁把俄罗斯踢出swift系统。在2015年的时候,他曾用“暴徒”和“土匪”攻击普京,并要求对俄罗斯进行外交孤立。不过对于军援乌克兰一事,他的态度有些微妙。
可以预见,要是卢比奥能坐上美国国务卿的位置,美国的对外战略相比之前可能会出现非常大的改变。这也能从侧面反映出,特朗普上台所带来的不确定性,已经开始显现。
事实上,不仅是卢比奥,另一些对华鹰派乃至超级鹰派,也可能会坐上特朗普新政府中的高级职位。特朗普1.0时期的最后一位总统国家安全顾问奥布莱恩也是对华强硬派,被认为有可能重返美国高层。同时,曾支持特朗普发动对华贸易战的莱特希泽也大概率在新政府中寻到高位。
不过,由于特朗普还没有公布具体的名单,因此至于最终结果到底是怎么样,现在都不好说。但有一点是可以预见的,在特朗普都带头强调会对华加征高额关税的情况下,他选出的执政团队恐怕也会持有类似的观点。在这个前提下,未来的中美关系恐怕将面临更多的挑战。
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