禹城市公安局锚定法治公安现代化建设目标,以深化公安改革为动力,突出法治思维、科学管理,以执法办案管理中心为枢纽,强力推进执法更规范、办案更高效、监管更智能。
功能集约化——
“一站式”办案提质增效
为推动执法办案管理中心提质增效,禹城市公安局在原有基础上优化区域设置,迭代智能系统,完善《关于规范刑事案件“一站式”繁简分流分类办理工作意见》等3项制度规范,明确执法办案、监督管理、服务保障等11项具体任务,全力打造一站式办案的总基地。
同时,规范勤务运行,配备专业队伍,实行24小时勤务,定人定岗定责,全面承办嫌疑人入区登记到收押看管等13项全流程服务,真正实现案件办理质效提升。
在这里,明确了凡入区案件,严格落实“审前研判、审中联动、审后报告”机制,实现警情挖掘和打击质效最大化。此外还打造执法培训基地,根据入区办案发现的问题,针对性组织法制员和民警进行法律培训考核。
资源聚合化——
公检法司合成工作机制
一个个案件的成功侦破,彰显了禹城公安在执法办案管理中心“一体化”合成作战机制引领下,助力实战精准打击的成效。
围绕破解案件办理中的各项难题,建立“简案快办、类案专办、快慢分离”的政法协作机制,实现了执法工作质量变革、效率提升。
不断探索实践,推行公检法司“一站式”办理刑事速裁案件工作机制,公安组建“刑事速裁组”办理刑事速裁案件;检察院设置侦查监督与协作配合办公室,成立办案团队;司法局设立值班律师,对可能判处缓刑的犯罪嫌疑人进行判前调查;法院设立刑事速裁法庭……实现从收押、审查、体检、送押,到移诉、公诉、判决全部在中心完成,案件办理平均用时大幅下降。
联合出台《关于适用刑事案件速裁程序的工作办法》等机制,再造精塑刑事诉讼流程,速裁案件由最初的3类拓展到16类。
统筹智能化——
执法要素闭环管理
禹城公安以“一办一员一中心”为抓手,形成受理、督办、反馈、整改、统计、通报、考核、培训闭环式的管理格局。
“一办”即推动执法监督管理委员会办公室实体化运行,牵头制定重要执法制度,提出执法规范化建设的意见和措施,研究解决疑难复杂问题。
“一员”即抓好法制员,制定出台法制员实施细则,根据办案体量,分别设置专职、派驻和兼职法制员,明确法制员担任所在单位副职,落实案件法律审核、执法监督管理、执法指导服务等职责任务,每月组织一次法制员培训和执法互评。法制大队民警对各警种和派出所实行包片管理,倒逼执法规范。
“一中心”即依托中心实行网上网下监管,法制大队全警入驻中心严把案件进出关口,网上督察进驻中心进行专项监督,群众工作中心每天对重点疑似警情进行回访,智能管理系统进行全流程预警。同时,增设的接报案中心由法制大队民警常驻,厘清警种部门职责,源头上破解执法突出难题。
禹城公安将聚焦“专业+机制+统筹”新型警务运行模式,坚持法治化、信息化融合发展,持续推动执法办案管理中心提质增效,充分发挥执法办案管理中心这个“核心枢纽”作用,为加快形成和提升新质公安战斗力贡献智慧和力量。
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