据环球网报道,前不久,为了维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,加强和规范两用物项出口管制,根据《中华人民共和国出口管制法》等法律,制定中华人民共和国两用物项出口管制条例。本条例所称两用物项,是指既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,包括相关的技术资料等数据。本条例自2024年12月1日起施行。

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中国司法部、商务部负责人就该条例的有关问题答记者提问称,两用物项是既可用于民用目的,也可用于军事目的或者有助于提升军事潜力的货物、技术和服务。对两用货物、技术和服务等进行出口管制是国际通行做法。负责人强调,出口管制不是禁止出口。该条例规定的两用物项出口管制措施符合国际通行规则,有利于保障贸易安全,促进两用物项正常贸易,为实现贸易强国战略保驾护航,不会对正常国际科技交流与经贸合作、全球产业链供应链安全顺畅运转设置障碍。

同时,外交部发言人毛宁主持例行记者会,第79届联大裁军与国际安全委员会表决通过了中国提交的“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议。毛宁表示,首先我们对联大表决通过“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议表示欢迎。决议要求加强联合国作用,在各国平等参与的基础上促进对话合作,制定指导原则,维护广大发展中国家和平利用科技的合法权利,敦促个别国家停止滥用出口管制、实施非法单边强制措施。决议还决定继续在联合国大会审议相关问题。

相比之下,10月,美方再度出台新的对华芯片、量子技术、人工智能投资禁令,显示中美技术断链的前景。而中国工业技术的发展过程中,曾长期受到美方阻挡。但如今随着美国可用工具的萎缩,其对华封堵链条已难完全成形。中国工业制造业技术在多年努力下,逐步由后发追赶位置前进到中上游位置,并正逐步居于前沿引领位置。从特朗普到拜登,美国在过去8年时间里,对华实施的贸易科技封锁限制,未能扼阻中国产业技术继续迭代发展进程。

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传统的资源供需关系正在发生变化,长期以来发达国家凭借其技术和资本优势,在全球资源配置中占据主导地位。但随着新兴经济体的崛起,特别是中国在关键资源领域的优势日益凸显,这种格局正在被打破。以稀土为例,中国不仅拥有全球最大的稀土储量,在开采、冶炼和深加工技术上也遥遥领先。这使得中国在稀土市场上拥有定价权和话语权。

对于美国等西方国家而言,中方稀有金属出口管制的实施无疑给他们的军火商们带来了前所未有的挑战。长期以来,美国军火商一直依赖从中国进口的稀有金属和稀土材料来维持其军事装备的生产和研发。然而,随着中方出口管制的实施,美国军火商将面临严重的原材料短缺问题,这将对他们的军事装备生产和未来发展造成深远影响。

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与此同时,稀有金属镓因在芯片、光纤、新能源电池等行业中的重要作用被称为“半导体工业新粮食”。为保证镓的战略储备需要,2023年7月,我国商务部、海关总署发布公告,将镓列为出口管制物项,并于当年8月正式实施。近期,国家安全机关会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利,相互勾结,企图将镓偷运出境的案件。国家安全机关接到举报,境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境,国家安全机关干警及时赶到将其制止,在其随身行李中查获1个装有金属镓的瓶子。