据新华社报道,近日,中华人民共和国两用物项出口管制条例发布。条例所称两用物项,是指既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,包括相关的技术资料等数据。
《条例》施行后,除两用物项中的监控化学品优先适用《中华人民共和国监控化学品管理条例》、导弹及相关物项和技术适用军品出口管理制度外,其他两用物项的出口活动均受《条例》管辖。此外,司法部、商务部负责人在就《条例》有关问题答记者问时指出,目前,商务部正在制定统一的两用物项出口管制清单,将与《条例》同步实施,未来将保持动态调整。
在近日举行的商务部例行新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东表示,两用物项是既有民事用途,又有军事用途,或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器,及其运载工具的货物技术和服务。出口后被不当使用,可能危害国家安全,影响世界和平和安全。出口管制是国际通行做法,此次出台条例是对出口管制法的细化,目的是整合现行分散的制度规定,确保政策规定更加统一、规范、透明,增强可操作性。
中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器、生物武器和化学武器等各类大规模杀伤性武器,坚决反对此类武器及其运载工具的扩散,坚决支持国际防扩散努力,树立正确安全观,追求共同安全。此次《条例》的颁行,为我国进一步落实和平、中立立场提供了法律保证,也向国际社会传达了中国立场和原则。冲突战争没有赢家。中国一再呼吁各方保持理性和克制,中方不会拱火,更不会递刀,中国几十年如一日的防扩散努力就是最真实的写照。
稀有金属镓因在芯片、光纤、新能源电池等行业中的重要作用被称为“半导体工业新粮食”。为保证镓的战略储备需要,2023年7月,我国商务部、海关总署发布公告,将镓列为出口管制物项,并于当年8月正式实施。近期,国家安全机关会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利,相互勾结,企图将镓偷运出境的案件。
据报道,嫌疑人将金属镓,事前藏匿在瓶内,而后将瓶子装在行李物品中,试图用这种方式携带出境。经过安全机关的及时拦阻,查获的镓并未被带出境外,而且此次查获的数量亦不多。不过经过进一步调查发现,携带金属镓出境的嫌疑人,并不知道瓶子里的东西是什么,他也是受人所托才这么做的。于是安全机关顺藤摸瓜,很快就查到了国内的一家金属材料公司。经过调查后确认,该公司人员与境外人员勾连,试图从国外采购镓,而后再偷运贩卖至国外牟利。
镓是稀有金属,在芯片、光纤、新能源电池等行业中作用重大,有“半导体工业新粮食”之称。我国在去年对这一物项实施出口管制,就是为了保证镓的战略储备需要。但不曾想,外国企业买不到镓,就打算用一些见不得光的方式来获取。。不过这也恰恰说明,咱们实施的反制奏效了。这一年多,那些西方企业苦于这项出口管制,军事装备的生产速度明显减缓。正所谓己所不欲勿施于人,美西方常年对中国“卡脖子”,限制对华技术、设备出口,现在也算是尝到回旋镖的滋味了。
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