据光明网报道,外交部发言人就中国政府公布黄岩岛领海基点基线答记者问。黄岩岛是中国固有领土。中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》,划定并公布黄岩岛领海基线,是中国政府依法加强海洋管理的正常举措,符合国际法和国际惯例。菲律宾颁布所谓“海洋区域法”,企图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决,把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域,严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。
几天之前,菲律宾总统马科斯无视国际法,签署出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”。这两部法律主要有三个意图:一是企图将包括黄岩岛在内的中国南沙群岛大部分岛礁,以及相关海域纳入菲方海洋范围;二是企图限制他国船舶、飞机在南海的正当通过权;三是企图以国内立法的形式固化所谓南海仲裁案的裁决。菲律宾此举严重违反国际法,我方也坚决不承认所谓的“南海仲裁案”。马科斯签署这两条法律后,我方先是召见菲律宾驻华大使提出严正交涉,随后公布了这份黄岩岛领海基线声明。
黄岩岛的风波也到了收尾时刻。11月10日,中方正式宣布了黄岩岛的领海基线。这个领海基线宣布之后,黄岩岛内部就成为我们内水,外国船舶未经批准不得擅入。我们此时公布黄岩岛领海基线,就是回应菲律宾所谓“海洋法”和“群岛海道法”的小动作。菲方的非法举动,自然引起我们的反对。作为反制,我们正式宣布黄岩岛领海基线,对外宣布我们对于相关岛礁的主权。实际上我们早就划好了黄岩岛领海基线,只不过考虑到南海大局,在这个问题上采取了谨慎的态度。
这次表态,不仅仅是一纸声明,更是中国维护南海领土主权的重大举措,也是中国在南海战略布局中的关键一环。划定领海基线后,黄岩岛和周围海域就被正式的包裹起来,而且根据《联合国海洋法公约》和中国的《领海及毗连区法》,领海基线是用来测量领海宽度的起点,和陆地边界一样,也是不能侵犯的。基线以内就是中国的海域,一些其他国家的船只是不能轻易的进入的,从基线向外延伸12海里是中国的领海,再向外是毗邻区,而200海里则是专属经济区。
这条红线的战略意义不止于此。黄岩岛的位置太关键了,它处于马六甲海峡到巴士海峡的中间地带,正是东南亚航线的咽喉要道。这里每天有多少船只进进出出,稍微想想都知道,掌控这里意味着对整个区域的影响力。而且,黄岩岛的地理位置可以有效监控菲律宾的苏比克湾——美国冷战时期在东南亚的老巢之一。说句不客气的,黄岩岛就是一把“悬在菲律宾头上的剑”。菲律宾在黄岩岛问题上之所以闹腾,背后还是美国在推波助澜。
而美国在东南亚的布局也不是没有代价的。即使想扶持菲律宾做“马前卒”,美国自己也面临高昂的军费压力。从美国本土派兵过来成本不菲,更不用说在当地建立起稳定的经济基础了。于是,美国只能玩“搅局”的把戏,不敢真心介入,毕竟这样的开销可不是现在的美国能轻松承担的。每当有外部势力想搞事情,中国就会果断出手,将争议化为实际控制。这次公布黄岩岛领海基线的行动,正是中国用实际行动表明了自己的立场,让南海的主权变得更加明确。
眼下,南海局势正逐渐升温,中国的果断出手、菲律宾的急切反应、以及美国的暗中支持,让这一地区再次成为全球关注的焦点。接下来,菲律宾是否会继续选择与中国对抗,还是会选择退一步缓和局势,将决定未来南海的走向,而对于中国来说,黄岩岛的红线已然划定,任何试图越界的行为,都将面临不容置疑的反击。在这一局势下,菲律宾的小算盘终究难以改变中国坚决捍卫主权的决心,时间会证明,谁在这场博弈中真正掌握了主动权。
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