据红星新闻官方媒体报道,在商务部例行新闻发布会上,新闻发言人何亚东再次强调,此次出台《条例》是对《出口管制法》的细化,目的是整合现行分散的制度规定,确保政策规定更加统一、规范、透明,增强可操作性。何亚东指出,两用物项是既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,出口后被不当使用可能危害国家安全、影响世界和平和安全。出口管制是国际通行做法。

我国《两用物项出口管制条例》将正式实行。此条例将对包括镓、锗、锑、石墨烯、碳化硅、氧化锌和金刚石等在内的稀有金属和稀土材料进行全面出口管控。而这些材料,正是现代半导体、新能源电池、新一代火控雷达等高端制造业的核心材料来源,美国军工面临的麻烦大了!曾经,美国军工业高度依赖中国提供的稀有金属稀土材料。这下,中国一限制这些关键材料的出口,美国的相关制造产业找不到合适的替代出口国,自己又生产不出原材料,甚至将面临供应链中断的风险。

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中方此举的目的也很简单,一是为了保证这些稀有金属以及稀土材料的战略储备需要;二是防止相关开采、冶炼和矿产处理技术被应用于军事用途,这也是在维护国家安全和履行国际义务。众所周知,去年7月,中国就已经对镓、锗相关物项实施出口管制;今年8月,中方又对锑及相关物项实施了出口管制。另外,今年6月底,中国国务院还公布了《稀土管理条例》,明确稀土归国家所有,国家对稀土资源实行保护性开采,该《条例》已于今年10月初起施行。

实际上,中国能够卡美国脖子的地方有很多,即使是他们封锁、反制也无济于事。就拿大疆无人机来说,尽管美国始终在对大疆进行打压和制裁,但它在美国的市场占有率非常高,曾经一度到达85%。另外,在一些稀有但必须的原材料方面,中国依旧能够对美国进行卡脖子反制。就如,中国是世界上最大的稀土材料生产国,稀土被称为“现代工业的维生素”,是新兴产业和国防产业不可缺少的原材料。可见,仅凭稀土这一方面,就能限制好多国家的新兴产业和军工。

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镓在半导体材料、新能源、军工行业等领域有着广泛的应用。在当前深刻变革的国际形势下,类似镓等稀有金属是我国发展的重要战略资源,是支撑能源转型、技术进步和产业升级的关键物质基础,事关国家发展和安全。国内某金属材料公司人员汤某受境外人员范某指使,在国内采购金属镓并运送出境。汤某明知镓为我国管制物项,但利益诱惑之下,决定铤而走险,为规避监管,汤某将装有金属镓的瓶子转交给境外人员杜某,委托杜某携带出境转交范某。

镓是稀有金属,在芯片、光纤、新能源电池等行业中作用重大,有“半导体工业新粮食”之称。

我国在去年对这一物项实施出口管制,就是为了保证镓的战略储备需要。但不曾想,外国企业买不到镓,就打算用一些见不得光的方式来获取。好在咱们国安部给力,及时阻止了这一境内外勾连的非法交易。不过这也恰恰说明,咱们实施的反制奏效了。这一年多,那些西方企业苦于这项出口管制,军事装备的生产速度明显减缓。

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在过去几年,中美两国之间的关系变得日益紧张,在半导体、芯片等高科技领域,美国对中国施加了一系列限制措施,企图遏制中国的科技崛起。面对这一局势,中国开始在一些稀有金属资源上实施出口管制,以此保障国家安全和资源自主,镓和锗,这两种“沉默”的资源,成了中国对外反制的重要工具。走私镓金属的事件层出不穷,成为当前资源保护的隐忧,近年来,多个稀有金属走私案件相继被曝光,一些国内外不法分子联手,试图绕过中国的出口管制,将镓偷运出境。