农村干部不服从乡镇安排，对吗？
碧翰烽/文
有位基层网友反映：只要有领导路过，就让村里搞卫生，但是一个村的卫生费被限制，一年只能报销15000元。而且现在有公司负责卫生，村里表示把钱给了公司，不给村里，但总是让村里搞卫生，而且超出15000元后不给报销。所以村里对此项工作有抵触情绪，甚至安排了搞卫生，村里也不搞，村里这样做，对吗？
有位乡镇领导也曾提过类似的问题，就是现在村里不太听乡镇的安排，一些工作推不动、落不了实，比如农村道路交通安全隐患问题，乡镇进行了大排查，建立了隐患整治台账，有的村道就安排给村里负责整治，但是村里一般都以资金困难而不执行，一些安全隐患难以消除。
村里当然无可奈何，要做的事情太多，村里又没有什么经费，有集体经济的村并不多，维持运转的经费也可能需要向上级或乡贤们争取。有村支部书记就说，现在又不比以往，以往还可以组织农民搞义务工，现在干事基本上都要靠钱。
关于这个农村环境卫生整治的问题，也是一些村庄比较头疼的问题。主要是资金压力太大。比如有一个2000人左右的村，据村支部书记介绍，每年每户收环境卫生费100元，总收入大概6万元左右，可是支出需要十五万元左右，缺口实在很大。
问他为何有这么大的缺口，书记大概算了一下帐：村里请了7名保洁员，每年工资7万元左右；垃圾清运费每年1万5千元左右；还有除草杂工、迎检等几万元左右，因为是重点村，所以迎检比较多。
还有一位村支部书记谈到基层减负变化时，提到了环境卫生问题。他说，基层减负之后，其中有一个变化就是调研检查少了，最主要的效果就是他们村的道路搞卫生少了，因为只要有调研检查到他们县或乡镇，他们这个村有条必经的道路就得要搞卫生，过去是两三天就要搞卫生，经常要请专人来搞卫生，村里为此也要花不少钱。
应该说，农村开展环境卫生整治之后，农村环境卫生面貌发生了很大变化，这是值得赞赏的。但是对于村庄而言，有两个负担不得不提出来：一个是资金负担。由于村庄道路、地域等线长面广，如果都要搞干净的话，还是需要有专人来维护，这就需要不少的资金。现在有不少村是缺乏自我造血功能的，上级下拨的资金一般也只是帮助村里维持日常运转。
再一个是自治负担。也就是如何发动群众参与环境卫生，这个当下比较困难。有的地方实行积分兑换商品机制，群众参与了环境卫生的可以给积分，然后用积分兑换商品或服务，这个办法在一些地方运行得不错，但推广得并不是十分好。
现在的问题是，一些农民参与公益事业的积极性不高，有的甚至连自家屋里屋外的环境卫生都不想搞，或者是搞得不好，也是头疼得很。
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