赵 静

如何提高基层就医获得感？11月15日，在辽宁省政协“进一步提高基层医疗服务能力和水平”远程协商会上，委员们的建言直奔靶心：明晰基层医疗机构的服务定位，完善人员和设备，推进紧密型医共体建设……

找出路。“乡镇卫生院闲置床位多，医生和设备完全能够满足医养需求，开展医养结合服务，可积极应对人口老龄化，也能缓解基层医疗卫生机构生存困难的窘境。”吕雪威委员首先发言。“合理配置乡村两级医疗卫生资源，推进基层医疗卫生机构系统重塑。”原阳委员建议，每个乡镇办好1所政府举办的卫生院，每个街道或每3万至10万居民规划设置1所社区卫生服务中心，对基层医疗卫生机构实行分类管理。

找症结。“一是专业人员配备总量不足，难以满足实际需求；二是人才分布不均衡、人才结构不合理，服务能力存在明显短板；三是岗位执业吸引力不足，人才引进困难、流失严重。”针对基层医疗机构面临的人才短板，于洪委员的分析直击要害。“机构之间的协作机制不够健全，信息互通互享存在障碍，难以形成高效的防病体系。”朱立委员认为，基层医疗机构的“哨点”作用不容忽视。

出良策。“推进县域医共体建设是重要抓手。”杜妍委员表示，医共体内要成立医疗质量管理组织，牵头医院法定代表人是第一责任人。李晓波委员建议相关部门启动医共体建设项目，用于乡镇卫生院基础设施设备更新，改革财政补助方式，将专项资金及时足额拨付到位。“发展智慧医疗也是突破口。”九三学社社员李晓东建议，引入人工智能辅助诊断系统，加快研发智能健康穿戴设备并优先在县域布局推广试点，开发综合应用，让患者通过一款应用就能在医共体内所有单位挂号、缴费和查询病历。

针对“基层医疗卫生机构就诊率和家庭医生签约率低于全国水平”的提问，相关部门积极回应：今年以来，9部门联合行动，提出了5方面20项具体任务。目前已组织38家三甲医院对口帮扶41家县医院和14家县中医院，着力扭转患者越来越向大城市集中的情况，提升群众基层就医获得感。