据央视网消息,稀有金属镓由于在芯片、光纤、新能源电池等行业里发挥着重要作用,被称作“半导体工业新粮食”。为满足镓的战略储备需求,2023年7月3日,我国商务部、海关总署发布公告,把镓列为出口管制物项,且于当年8月1日起正式施行。近期,国家安全机关协同有关部门处理了一起境内外人员相互勾结、谋求私利并企图偷运镓出境的案件。

作为国内从事金属材料相关工作的汤某,他明知金属镓属于我国管制项目,却仍然冒险行事,最终被国安部一举抓获。很明显,这是一起境内外势力相互勾结的典型事件。“人肉偷运”这种运输方式,运货量非常小,就像此次案件中仅仅查获了1瓶镓一样,而且这种方式被查获的风险极高,属于传统的偷运方式。然而,美西方等境外势力当下却妄图通过这种方式来“偷镓”,哪怕只能运出去一瓶,也要冒风险去做,由此可见,镓在境外是多么稀缺。

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特别是去年8月,中国海关与商务部共同出台了稀有金属物料出口管制令,其中对镓元素的管制,起到了卡住美西方脖子的作用。就在近期,中国宣布对航空航天设备实施出口管制之时,也有部分媒体重新提及镓管制令,把两者一同视作中国反击美国科技贸易战的两大有力举措。不过,相关资料表明,镓的年消费量和年产量都比较少,仅在300 - 500吨左右,相较于有色金属每年动辄数千万吨的需求量,确实是少得多。

自1984年起,美国便将锗列为国防储备资源加以保护,近年来更是几乎停止了锗的开采。美国政府所发布的《2022年对美国国家安全至关重要的矿物清单》中,镓和锗均位列其中。20年前,利用砷化镓制成的芯片取代了用于放大微波功率的行波管,这使得战斗机能够配备小巧的有源相控阵雷达,从而将战斗机的攻防技术提升到了一个全新的水平。当前,各国正陆续以氮化镓替代砷化镓,以进一步提高雷达的效率。甚至,美国在公开文献中也承认“镓人”的独特性:“基于砷化镓所进行的国防部署,至今尚无其他替代物。”

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英国天空新闻提出这样一个问题:在美国限制中国获取先进技术之后,中国是否会出于与美国贸易竞争的考虑,限制某些关键矿产的出口呢?对此,外交部发言人毛宁作出回应。毛宁表示,具体问题建议向中方的主管部门进行询问。同时,毛宁指出,中国一贯都在努力维护全球产业链和供应链的安全与稳定,而且中国的出口管制措施秉持着公正、合理且非歧视性的原则。

自2018年开始,美国政府便屡屡动用出口管制手段,企图抑制中国在关键技术与产业方面的发展。人们较为熟知的是,2019年5月,美国商务部把华为及其关联企业归入“实体清单”,严禁美国企业向华为售卖关键技术产品。在之后的数年里,“实体清单”持续增加内容。据统计,当前美国的“实体清单”(Entity List)里有将近800家中国实体,该清单涉及中国制造的“十大领域”。美国商务部工业与安全局(BIS)至少已经发布了37次与中国相关的清单,仅2023年就多达12次。

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美国政府将要对其在华的高科技投资加以限制。近日,美国政府宣称,会限制美国企业及美国公民对中国的半导体、人工智能和量子技术产业进行投资。相关的规定会在2025年1月开始施行,理由是“防止那些可能转用于军事用途的前沿技术通过民间投资流入中国”。美国早已对向中国出口前沿技术实施了严格的限制举措。中国对美国的直接投资也遭受美国外国投资委员会的严格审查。除了出口限制措施之外,对外投资也成为新的监管目标,在半导体、人工智能和量子技术这三个领域的投资可能会成为引发安全威胁的交易