城市是人民幸福生活、安居乐业的重要载体,而城市更新,一头连着城市发展,一头连着亿万民生。
近年来,建行重庆市分行积极推动城市开发建设由增量建设为主,转向存量提质改造和增量结构调整并重,先后支持綦河两岸防洪达标及下北街片区、九龙坡区民主村、渝中区大鹅岭等12个城市更新项目,为城市更新焕新增添一抹亮色。
补齐基础设施短板 提升城市“韧性”
开挖路面、清理淤泥、铺设管道……日前,在綦江下北街片区,工人们正有序施工,通过工程机械的配合,加快防洪设施建设进度。
下北街防洪提升及城市更新项目,是綦江政府重大民生工程,也是补齐綦江城区防洪能力弱短板的项目之一。
綦江区下北街片区整体地势低洼,片区内的建筑普遍较为老旧,建筑质量较差。每到綦河入汛,当地群众的生命财产都受到威胁。
2021年,綦江推进实施綦河流域水环境综合治理PPP项目,将46km的雨污分流管网项目纳入治理范畴,通过雨污分流改造,有效打通包括下北街在内的城区地下管网的“毛细血管”,让城市排污排水更加畅通。
与此同时,下北街防洪提升及城市更新项目也在有条不紊地进行中。
2023年,建行重庆綦江支行通过研判项目实际情况,提前制定合理的授信申报方案,并牵头银团,多措并举、有序推进,组织各参加行以及协办行,经过密切对接,第一时间为项目获批信用额度,同时联系各参贷行,组建近10亿元的银团贷款,其中,建行份额5亿元已投放3.2亿元,切实保障项目顺利推进。项目完成后,该地区的防洪能力和韧性将得到较大提升。
幸福“原地”升级 老小区实现“逆生长”
空中飞线消失了、老旧居民楼穿上“新衣”、管线“蜘蛛网”下了地……历经近三年的改造,位于重庆市九龙坡区谢家湾街道的民主村从内到外焕然一新,不仅颜值有所提升,功能设施得到完善,整体环境也进一步优化,让居民的社区生活更有“质感”。
走进民主村,店铺林立、游人如织,年轻人在网红店前打卡拍照。在这里,社区与商业交融共生,市井与新潮融合碰撞。
2022年初,民主村正式启动城市更新项目,九龙坡区政府以微改造、巧利用的方式,运用“留、改、拆、增”多种措施,全力焕活老旧小区“生命力”。
城市更新是近年来金融业参与探索的新兴业务领域,对于此次项目承接行——建行重庆市分行而言,是机遇更是挑战。
根据民主村的实际情况,建行重庆市分行经过多方协调,创新合作方式,在政银合作、银企联合的新机制下,探索城市更新改造方式。
秉承“金融为民”的初心使命,建行重庆市分行心系民生,经过多次专题研究和多方协调,最终创新采取“拆迁+建设”结合的模式,召集金融同业组建银团,最终落实了民主村项目长期限、低成本的融资额度共计30亿元。同时,还通过引入建银咨询公司,为项目业主在设计上提供融智支持,将苏式红砖房大体面貌保留下来,为民主村居民留存下共同的记忆。
房屋由“旧”到“新”、设施由“无”到“有”、空间由“堵”到“疏”、环境由“乱”到“齐”,一系列改造“必选项”操作下来,民主村焕发出了新容颜,幸福生活正在悄悄酝酿。
呵护历史遗珍 赓续城市文脉
渝中是重庆的“母城”。3000年江州城、800年重庆府、100年解放碑,承载着深厚的文化底蕴,孕育了重庆的“根”和“源”。
自2021年重庆启动城市更新试点示范项目建设,渝中区充分考虑城市的历史脉络和发展需要,坚持“留改拆增升”并举、“投融建管运”一体,将城市更新行动更多建立在对“旧貌”进行修整的基础上,挖掘社区文化、地域文化,精心实施“微整形”、努力实现“微更新”,塑造历史文化与现代文明交相辉映的城市新形象。
为全面推进渝中区“山水、人文、城市”三位一体的历史文化城区建设,渝中区将大鹅岭城市更新项目(一期)纳入工作重点,通过复建夜雨寺场景、更新大公报片区历史风貌街区、打造大鹅岭片区文化产业园、数字产业园,配套保障性租赁住房、休闲商业等方式丰富大鹅岭片区内容,并与红岩革命纪念馆、重庆天地建立联动,为大鹅岭项目创立5A景区打下坚实基础。
助力渝中城市历史文化遗产保护,建行重庆市分行全程配合大鹅岭城市更新项目(一期),积极走访住建委、规资局等相关部门,结合渝中区城市更新现状和差别化政策,多次论证项目实施的合规性、可行性,探索出“市场化主体+项目确权+市场化运营”有机结合的渝中城市更新模式。
考虑到项目经济效益可持续性问题,建行重庆市分行还综合运用建行集团资源和专业优势,在项目规划、业态、运营等多方面协同客户优化、完善项目方案,从经济可行性角度,调整完善融资方案,最终完成贷款总额13.9亿元、贷款期限25年的额度授信。
城市更新,善建者行。建行重庆市分行将持续服务城市更新,通过精雕基础设施“面子”、充实幸福生活“里子”、厚植历史文化“底子”,加快城市新陈代谢,为构筑有温度的“人民城市”贡献建行力量。(建行重庆市分行 供稿)
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