在广东省珠三角地区不少城市,存在着特别的城市和乡村边界模糊不清的现象,这种城乡深度融合发展的城市,在中山、东莞、广州番禺、佛山顺德、佛山南海等地区尤为明显,可以说就是一种经济高速发展引起城带乡、乡促城的特别城市化模式。
在这样的发展模式下,让人会感觉这些城市很“散装”,城区不清晰,乡镇经济不弱甚至比城区更强大,也让这些乡镇集聚了庞大的外来人口,成为一个个超级经济实力与人口规模庞大的强镇。
人口聚集一方面会带来区域兴旺,另一方面也会分摊不少公共资源,今天就重点聊聊典型城市中山市在人口和汽车暴涨后,乡镇特别是乡村停车难和乱停车,分摊公共停车资源的问题及探讨解决方法。
一、中山市令人惊讶的汽车保有量!
我们经常听到在中山市,为什么修建了很多很多的新公路,却还是有不少地方会堵车?其中最大的原因,就是面积不大的中山市,却拥有庞大的汽车保有量!
按照中山市统计局在2024年4月30日公布的《2023年中山市国民经济和社会发展统计公报》相关数据看到,到2023年年末中山市民用汽车保有量157.52万辆,增长5.7%,其中私人汽车143.42万辆,增长5.5%;民用轿车保有量95.46万辆,增长6.4%,其中私人轿车91.33万辆,增长6.3%。
按照中山市的面积来计算,大致估算其单位面积民用汽车保有量约为:1570000÷1783.67≈880(辆 / 平方公里)。如果扣减中山市五桂山及南部镇街大部分山区的话,放到平地城镇地区,单位面积保有量将会更高,肯定是超过1000辆/平方公里的水平。
图:中山地形图,来自:抖音
按照中山乡镇面积和人口在中山全市占比较高,因此这些大量的民用汽车也会聚集在乡村,伴随着汽车数量持续增加,乡村面积并没有增加的话,拥挤和停车难问题开始凸显。
二、中山市乡村停车难问题情况如何?
中山市乡村居民在生活水平上得到持续提升,也因现在购车成本不高,家家户户都已经拥有一辆以上私家汽车,不少家庭拥有两、三辆。
除此,不少外来人口改善生活后,在中山通过努力赚钱后基于出行方便考虑也购置车辆。
于是中山市乡村主要就存在这两类汽车保有量组成的群体。
在乡村并没有像城区楼盘小区那样规划完善并上规模的地下、地上停车场,而仅有个别自建房村民在近几年新建房子时预留私人停车位,能够停车的地方太少太少。
于是大家都会争抢乡村里各种能够停车的地方,最优先考虑的当然就是空旷合法停车的绿化公园停车场或广场,紧接着就是一些乡村内无主闲置空地,最后可以考虑的就是乡村道路两侧。
以上这些停车地方,前面两种都是需要“抢”或者“霸”才能占到车位,不少私家汽车是长期占有这些车位,也就是被称为“僵尸车”的存在,深受大家诟病吐槽。占不到这些合法或至少不违停的车位,那只能往乡村路边停车。
就这样,中山市不少乡村道路上,逐渐形成了“村路能停车”的现象,给本来就不宽敞的村路造成各类通行问题,引发乱停车的乱象。
三、中山市乡村乱停车问题会有什么问题?
近几年,中山市在美丽乡村建设方面下了很大功夫,特别是推动“百千万工程”系列建设项目后,村容村貌得到很大提升,村庄道路实现大升级,不少乡镇的村路经过修整铺设了沥青柏油路,从村居环境来看,很多地方接近日本乡村规格,但是由于乱停车问题,导致花费高价成本建设的崭新道路成为某些人的“停车场”,那实在不应该。
图:中山美丽乡村,来自:中山发布
违停造成村民出行不便:村路乱停车导致村路变窄和部分道路堵塞,其中在一些中山市岭南水乡风貌一河两岸的乡镇,不少河道桥梁都被占用违停,导致不少车辆无法在桥梁上通行和调头绕行,成为名副其实的断头路,村民无法通畅出行,需要绕路很远,非常不方便。
违停严重阻碍应急救护救灾开展:村路本来就不宽敞,一车道宽一些的路面如果长期停靠车辆,导致路面不宽敞。违停司机以为预留一个刚好够小汽车通行的空间,但是对于不少救护车、消防车通行,需要更宽敞空间,才能保障畅通,否则将导致严重的应急救援问题,造成严重死伤后果。
违停引发严重社会不公平性问题:村路上有人停了,其他人看到占用了空间停车,就会引发我为什么不能停的思考和纠结,长期不解决这个问题,就会引发不公平性甚至邻里纠纷问题。
四、如何同时解决中山市乡村停车难和乱停车问题?
对于同时存在的停车难和乱停车问题,一方面是庞大的停车需求带来,另一方面是满足这些需求引发的乱象,需要并行一同解决。
首先,结合村庄规划和道路建设规划,划定禁止停车区!
乡村规划在多年前就开始实施,虽然落后于核心城区,但是也是有理有据,对于不同道路的路面宽度标准是有严格规定的,依据规划,在现状乡村道路上画黄线,划定禁停的行驶范围区域,这些区域严禁长时间停车,并竖立醒目禁停指示牌,予以明确规则和处罚说明。
其次,加强各类村庄道路巡查,发现违停及时查处判罚!
对于在中山不少村路虽然都有划线禁停,但是形同虚设,主要是查处力度不足导致。可能因为村路原来并非违停高发区,但是现在已经是。因此需要加强查处,多安排交警巡查,已经发现就可以开出罚单,起到警示和阻吓作用。
再次,倡议村民自建房预留私家停车空间!
长期来看,乡村需要建设更多的停车空间,需要发动群众力量,高效利用自有的宅基地资源。倡议村民在建设自建房的时候,注重设计科学性和合理性,预留庭院及私家停车位,能够把自家的车辆停靠在自家地方,少占用或不占用公共村路路面。
最后,积极挖潜村庄闲置土地,开辟为合规使用的临时停车场!
这种方式,已经在中山不少地方得到实践,值得肯定和学习,其中比较典型的例子,就是中山市人民医院开辟空地修建停车场!按照《中山石岐发布》在2024年8月31日发布《缓解停车难题!人民医院周边新增72个停车位》提到:石岐街道将位于太平路128号占地约2100平方米的空地,修建成智慧停车场,提供72个停车位!
改造前
改造后
从改造前后图片对比来看,效果的确很好,这里距离中山市人民医院约350米,步行约5分钟就可以到达,绝对是非常好的停车和就医探亲的好方案。
不过我们可能也看到这种方案的难度,主要是如何找到这类闲置空地,和空地权属人沟通协调,还有需要合法合规开发利用这些空地,不能违规使用耕地甚至基本农田等情况,这都可能需要协调自然资源、农业农村、城市管理等部门共同处理。
出现问题就需要想办法解决问题,当然,还可以借助一些科技手段建设效率更高的立体停车场,或者对现有公园、广场的停车场实行限时免费停车等措施,清退一批批“僵尸车”释放停车资源等,不过从深层次来看还可以大力发展乡村公共交通等。
问题可能在广东珠三角地区城市都普遍存在,不过中山可能比较典型。最近中山市大力推动农房风貌管控提升工作,其中我觉得乡村停车难和乱停车问题,如果解决好,绝对是很好的加分项。
对此大家怎么看?欢迎评论留言交流。
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