停个车，怎么本地外地“双标”收费？|停个车|停车位|停车场|停车费|双标|道闸

网事悉心办·小江观察员今年第34期来了，本期关注话题：

停个车，本地外地“双标”收费？

近日，有市民向晚报热线反映，称惠山区横街社区的停车位只向本地人免费开放，外地人停车时，却要收取停车费，这种“双标”做法，让他心里很是不适。对此，记者来到实地进行探访。

探访：
社区停车“规矩多”，收费道闸尚未启用

跟着导航来到横街社区，入口处就能看到一片停车区域。外围设有2.2米的限高装置，在停车场入口处，悬挂着由横街社区居民委员会发布的“温馨提示”，明确指出此社区便民停车场仅供本社区居民使用，谢绝非本社区居民车辆停放。

往里走可以发现，这片停车场与居民住宅相连，且规矩不少。一块指示牌上写着“车头按地面箭头方向入位”等停车要求，明确规定“禁止大型客车、货车停放，如不按规定停车，按违停处理”。另一块牌子上写着：本停车场凭社区停车证有序停放，无证及乱停放车辆将进行贴单、锁车、拖离处理。

在现场探访一周发现，近30个车位已经几乎停满，只留有一个停车位，但现场并未见管理人员，也没有看到收取停车费的公示牌。

探访过程中，可以看到有外地牌照的车辆试图往里开，但开进去后发现车位在边角处，停车难度较大，又退了出来。询问现场居民，此处是否可以停车时，当地居民表示，车辆不过夜，停一会儿不碍事，但对于停放时间很长的外来车就要按小时收费了。当问到停车如何收费、谁来收费等问题时，该居民表示并不清楚。

社区的肖巷入口处则已设置了停车道闸，道闸旁竖着“无锡市机动车停放服务收费公示牌”，上面显示：收费标准为前2小时免费，2小时后按每小时（不足1小时按1小时）2元收取，最高不超过20元，超过24小时按上述标准重新计算收取。道闸上和旁边的墙壁上贴着收费二维码，但当前道闸一直是打开的状态，车辆来往时，仍未正式开始收费。

问题：
外来车辆涌入，停车纠纷频发

一边没有道闸也不见公示牌，另一边竖了道闸却未收费，这片停车场为何如此“弹性”收费？记者来到了横街社区了解情况。“停车位是属于社区内部的，本来社区居民停车就很紧张，再有外来车辆停放，就要乱套了。”

社区工作人员介绍，横街社区为涉农社区，社区内房屋以自建房为主，密度集中，公共区域资源稀缺。近年来因南北向石澄路、东西向天锦路的贯通，周边天一城、明发国际新城、银河湾紫苑等小区部分居民私家车及外来运营车辆大量涌入社区，占用公共停车位及村道停放过夜，造成本社区居民停车困难，交通秩序混乱，停车纠纷频发，群众不满情绪激烈。

“很长一段时间里，这里成了周边小区的免费停车场，有人为了停车，甚至专门在村里租了一个单间”，停车难题让横街社区党群服务中心主任叶剑军颇为无奈，由于社区村道、停车位等属于社区自治管理范畴，交通管理机关无管理执法依据，社区也无执法权，无法对停放在停车位内的车辆采取拖离、锁车等措施，组织张贴的友情告知单更是毫无作用，反而经常受到投诉。

回应：
收费不为盈利，只为管理停车难

横街社区的经济运营模式为农村股份经济合作社，2022年底经社区两委、居民代表大会、合作社股东代表大会商议通过，决定采取由合作社出资建收费道闸区域封闭管理，建成后仅对本社区股份经济合作社成员的车辆免费通行，对于租住在本社区的非合作社成员的车辆以缴纳月租金方式优惠收费通行，当时，80%的居民代表主张月租金为300元，先在西砻坊、木桥头、堵巷、肖巷、立新自然村区域进行试点。

2022年10月，社区在肖巷、堵巷、西砻坊3个道口建造了道闸，但由于社区无法取得收费许可证，这3个道闸一直未投入使用。今年在堰桥街道的帮助下，以社区缴纳管理费的形式将该区域纳入街道新堰资产管理有限公司停车管理收费平台，于2024年8月23日公示，2024年9月2日公示结束后办理相关手续，11月6日开始调试运行。居民车辆按照就近原则停放。

“叶主任，停车收费的事情怎么说，啥时候能开始运行？ ”“我们自己家要停车还是时常找不到车位！ ”横街社区党群服务中心主任叶剑军刚走到村口，就有好几个居民围了过来，关于“停车收费”一事，不少居民时刻关心着进展。

叶剑军告诉记者，经社区两委与居民代表协商，月租金最终决定按100元收取，在房东场地上停放的租户车辆，由房东到社区办理相关申报手续备案后予以免费。“停车收费的根本目的不是赚钱，而是为了把社区里有限的停车资源管起来”，叶剑军表示，收取的停车资金将建立单独账户专款专用，用于维保、支付管理人员报酬、后期拓建等。