来源｜温州都市报
“小区要办老年食堂，都装修好一年了，但一直开张不了。”近日，家住汤锦园的娄老伯向温都新闻热线88868886反映，食堂开不了张的原因是街道一直拖着没有盖章，导致食堂办不了营业执照。这其中有着怎样的隐情？
老年食堂与“共享社·幸福里”一墙之隔
现状：
一日三餐是老人的烦心事
位于机场大道与汤车路交叉口以西的汤锦园，是2012年龙湾区蒲州街道汤家桥村（汤东）城中村改造的安置房项目，2021年交付使用。小区共有13幢高楼，其中1、2幢为商业办公楼，12、13幢为配套用房，3幢～11幢为住宅安置房，设计住宅套数738套。
娄老伯是汤家桥村村民，2021年小区交付后，就跟老伴搬进了汤锦园。由于子女不在身边，每天一日三餐成了两位80多岁老人的烦心事，“买菜、洗菜、烧菜、洗碗，太麻烦了。”
汤锦园现有60岁以上老人300多人。跟娄老伯一样为烧饭而烦心的老人，在汤锦园小区不在少数。“大家都希望小区建个老年食堂，方便老人就餐。”75岁的陆老伯说，虽然小区楼下就是菜场，但对老人来说，一日三餐开伙，费时费力还不安全。老人给记者算了一笔账：不算早餐，早晚两顿，要保证营养均衡，起码得50元。再加上油盐酱醋、煤气、水电，费用还得加。
还有个买菜烧饭的时间成本也让老人的退休生活不省心。“两位老人，买多吃不完，买少了不好买，非常头疼。”陆老伯说，老伴每天早上9点多出门买菜，到家稍微歇一歇就要准备烧了。吃完、洗完，起码要中午12点，累得不行。“年纪大了，还经常忘记关煤气，孩子也担心。”
疑虑：
期待的老人食堂为何开张不了
“为小区老人办个食堂。”去年，汤锦园小区业委会成立后，把解决老人吃饭问题提上日程。一日三餐有望成为一件省心的事，这让小区的老人和子女们都很开心。
而除了省心，食堂也能为小区老人省下一笔钱。陆老伯说，此前业委会在向小区业主征求意见时，曾预设了食堂的价格：两荤一素一汤10元，特殊困难的老人只要6元，残疾人免费。“还有一荤一素一汤的快餐，只要6元。我跟老伴点个10元和6元餐，吃得饱还吃得好。”
业委会的设想得到了小区居民的支持。于是，汤锦园业委会开始着手食堂的建设。“我们向蒲江社区、蒲州街道的相关领导都进行了汇报，得到了积极的回应。都说这是好事情，支持我们干起来。社区还帮我们对接了区民政局，也得到了民政局的支持。”汤锦园业委会一名委员说，得到各方支持后，业委会干劲十足，立即着手找场地、解决食堂装修和运作的资金。
市民唐女士的父亲住在汤锦园。由于老人不会烧菜，一日三餐都是唐女士和弟媳轮流解决。“去年，业委会向业主征求意见时，我们还很高兴，老人的吃饭问题终于可以解决了。”
但一年多过去了，老年食堂并没有办起来，大家空欢喜了一场。“食堂开张不起来的原因，听说是街道卡着不给盖章。”唐女士和小区居民都想不通街道不给盖章的原因。
业委会猜测：
地下室归属让街道不肯盖章
小区办老年食堂，街道为何不给盖章？本月14日上午，记者来到汤锦园走访调查。
老年食堂设在小区配套用房13幢一层的架空层，面积约360平方米。记者在现场看到，原先的架空层都已装上了门窗，天花板做了吊顶，地面铺上了灰色的瓷砖，墙面粉刷一新。但这个原先准备用来做食堂的场地，却摆放了一些跑步机等健身器材，角落还堆放着几十个保护垫。与食堂一墙之隔的，是汤锦园“共享社·幸福里”。
装修一新的老年食堂里面临时放了一些健身器械
“为了办这个食堂，业委会向银行贷了100多万元。”上述业委会委员透露，其中50多万元用于食堂的硬件装修，剩余50多万元计划用于厨房装修和设备购置。经过1个多月的装修，2023年11月食堂完成初步装修，第三方运营方也找好了，就差最后一步厨房装修，需要街道盖章办营业执照。本以为盖这个章是件容易的事情，却不料从去年到现在都没盖成。
“找社区，说让找街道；找街道，又推区里，说要上报区领导。”在采访中，有业委会成员对此抱怨：“问原因，不说。再问，就说有些事情没处理好，食堂的事情要向上级反映才行。”
是因为消防或者架空层问题吗？“不可能。”业委会委员称，上月，原先规划设在13幢4层的百姓健身房，由于还没开始装修，街道把健身房器材临时搬到一楼食堂，以应付相关部门检查。“如果食堂存在问题，那一起装修的‘共享社·幸福里’和临时的百姓健身房是否都有问题？假设真的是消防等问题，为何街道不明确说明，我们整改到位就是了。”
今年5月，一张来自法院的传票，让业委会对食堂不能开张的问题有了新的猜测。
“蒲州街道把小区业委会告上了法庭，称小区39000多平方米的地下室应为国有资产，但很快又撤诉了。今年9月，业委会发现，蒲州街道给小区20000多平方米的地下室办了产权证。”业委会委员称，街道对小区地下室的产权主张，汤锦园业委会并不认同。“我们愿意通过法律途径解决争议。但食堂跟地下室归属是两码事，街道不能将两者进行捆绑。”
汤锦园小区与街道的地下室产权纷争，究竟是怎么回事？地下室产权归属是否成为食堂未能开张的根源？本报将继续予以关注。
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