要评估米莱的改革成效， 需要有三个维度。

第一个维度：就是米莱上台后的阿根廷与庇隆主义者上台进行比较。

第二个维度，就是未来的阿根廷与过去的阿根廷进行比较。

第二个维度：就是未来的阿根廷与世界上其他新兴经济体进行比较。

先来说第一个维度：

从这个维度来说，米莱已经创造了奇迹。

2023年，阿根廷的通货膨胀率是 211.4%。以上一届政府执政的尿性，米莱如果没有上台的话，阿根廷必将进入恶性通货膨胀。

米莱上台的这一个月，即2023年12月，阿根廷单月通胀率达到25.5%，刷新30年最高纪录。

同时，阿根廷进口商登记拖欠进口债务规模高达426亿美元。

这意味着阿根廷央行已经没有任何美元储备了，阿根廷企业要支付外面的货款是没有钱的，当时，中国大量的出口企业，都收不到阿根廷客户的货款。

过往的阿根廷政府欠下天量外债。

2024至2027这四年里，阿根廷就面临989亿比索和326亿美元本外币到期债务的双重威胁。

米莱上台前，阿根廷欠国际货币基金组织的债务达443.77亿美元。而阿根廷仅有28.03亿美元外汇储备，如果算上欠巴塞尔银行、中国货币兑换的外汇等，阿根廷的外汇储备是-73.26亿美元。

这样的历史，阿根廷并非没有经历过，赖帐不还是庇隆主义政府唯一的选择，不仅如此，还要在国内超印天量货币，以应对支出。

2000年，阿根廷的外债总额飙升到了1462亿美元，相当于外汇收入的4.7倍，需要偿还支付的利息占到出口收入的38%，明显入不敷出。

面对这种无解难题，阿根廷政府两手一摊再次躺平，2001年11月宣布没能力还债，历史上第三次完成了国家债务违约。

这也是迄今为止最大的主权债务违约事件，涉及金额高达950亿美元。

2020年5月，在疫情的冲击下，阿根廷无力偿还债务利息，再次违约，债主们只能进行延期和削减。

而米莱上台前，阿根廷的外债外债总额为2859.51亿美元，而外汇储备是负的。

如果这次又赖帐，那阿根廷只有一个结果，那就是被国际社会抛弃，成为世界孤岛，也即本国民众不再拥有美元与外部进行交易。

这种后果将让阿根廷经济被毁灭性地打击，在一个全球市场中，一国如果无法与外界交易，那经济要倒退几十年。

因此，米莱上台采取的手段，避免了阿根廷陷入这一最为悲惨的局面中。

同时米莱从去年12月上台时的25%的历史通货膨胀率最高点，每个月都在下降，一步一步控制到只有2.7%的水准，不到一年的时间就达成这一目标，当然是一个良好的结果。

因此，站在与庇隆主义者上台比较的角度，米莱拯救了阿根廷，避免了更大规模的经济悲剧。

有些人纠结阿根廷的贫困率升高，这并不重要，因为这是阿根廷人必须付出的代价，政府的借款、天量的外债，承担者必定是普通的老百姓。

如果米莱不坚守财政原则，还在政府欠下巨额债务、外储为负的时候，还要胡乱借债或印钞来给老百姓发钱，那只能进入恶性通货膨胀以及成为世界孤岛，那时的阿根廷民众，会更加贫困，只有一条路——外逃。

与看不见的可能的庇隆主义上台来比较的话，米莱拯救了阿根廷。

因此，从这一维度来说，米莱的改革已经很成功了。

第二个维度，与过往的政府比经济成长

与过往的阿根廷政府比，米莱的改革也会在几年后取得明显的成效。

随着财政危机、外汇危机及恶性通货膨胀风险降低后，米莱下一步的目标是降低关税，对外开放。

10月、11月，阿根廷政府都官宣了降低关税。虽然幅度还不及预期，但米莱的政策方向已明确，那就是全面实现零关税。

虽然我认为这一改革应该先行，但现在也不晚。

只要关税一步一步下降，那么阿根廷国内的生产能力将会逐步提高，阿根廷人购买全球商品也将以更低的价格买到。

因此，不用谈米莱在国内的其他市场化改革了，仅仅不断地下降阿根廷畸高的各种进出口关税，就能让阿根廷经济相对于过往取得明显的增长。

阿根廷当下的现状是，普通人的收入大概是中国人的三分之一，但普遍的产品物价是中国的三倍。

仅仅减少关税，就能让阿根廷民众的生活迅速改善，当下阿根廷还有大量的产品关税处于20-50%的区间，可以改善的空间是巨大的。

对外开放，必然会推动国内的改革。

米莱已经推出了吸引外国投资者的投资激励计划。

那些长久以来在保护下生存的企业，必然会支持新一轮的市场化改革，因为如果内部的各种管制不清理，那么，阿根廷的企业将无法在对外开放中生存下来。

因此，对外开放其实是改革的重中之重。

很显然，米莱的改革走在正确的道路上，第二个维度来评估的话，米莱的改革也必定成功。

第三个维度：与其他新兴经济体进行比较

经济发展的本质，是资本扩张。

对于穷国来说，本国资本贫乏，想要靠本国逐步积累资本再投资，其实是很慢的。

2019年，阿根廷只接收了65亿美元的外来投资，仅是巴西的10％，远低于哥伦比亚和智利。

这时，米莱的改革成效的评估，就不仅仅要与本国的过去比了，而是要与世界上其他新兴国家来进行比较。

因为这种比较发生在全球企业家的心里。

他们会评估，我要去阿根廷投资，还是要去越南投资。

阿根廷有一些优势资源，会在米莱的改革下，迅速获得投资，比如锂矿。

但这远远不够，因为阿根廷有几千万人口，矿业不能提供足够多的矿业，只有吸引大量的制造业、服务业进入阿根廷投资，让阿根廷成为各行各业的投资热土，阿根廷才能成为全世界新兴国家比较中的赢家。

米莱要做到这一点就比较难了。

原因是，米莱的改革并不由米莱全权决定，国会就是掣肘他的最大的力量，早在1月，米莱就提出了劳动法的修改法案，但是，国会阻止了这一法案的通过。

也即，阿根廷原有的很多国内法的管制，在国会主要由反对党掌控的情况下，难以被清除。

而这些管制是如此之多，他会导致阿根廷的整体经济自由度依然不如越南等新兴国家。

这时，企业家选择投资地的时候会说，虽然阿根廷比过往更自由，有更好的营商环境，但依然比不上越南的投资环境。

比如前两年，越南给跨国企业投资的所得税优惠税率是5%。而阿根廷是其的整整七倍，35%。

即使米莱降到了20%，依然没有多大的吸引力，更何况，米莱要降税还面临着一个约束，那就是还有几千亿美元的外债要还呢，前任政府欠下的天量债务，就一定会约束米莱的降税空间。

米莱要背负着几千亿美元的外债，并同时降税减管制，这本来就是一件挺不容易的事，他甚至比起中国、越南的改革开放还难一些，毕竟 当时的中国、越南基本上没有外债。

中国也长时间实施了对外资的税收优惠政策，长达二十余年。

因此，要把阿根廷变成在国际上具备有全面竞争力的投资之地，超过越南等国，还有很长的路要走。

所以，从第三个维度看的话，米莱执政下的阿根廷，短期内要追上越南这些新兴国家的成长速度，还是有困难的，毕竟历史包袱太大了。

但长期来看，阿根廷有可能迎来这么一天。

那就要看阿根廷大多数民众是否在前两个维度下高度认同米莱，接受市场化改革的方向，如果群体观念支持市场化改革，那不过就是时间问题。

米莱下台了也没关系，再选一个市场化主张的人上去就行了。

群体观念一变，一切都变了。

中国民众不也是如此吗？从极左的舆论环境走出，大多数人支持改革开放，并感受到了改革开放带来的实际效果，于是市场化改革才能持续下去。

很多国内的人鄙视米莱，其实米莱的整个改革，与中国的改革开放并没有什么大的区别。

中国的改革，也是先从减少管制开始，那就是农村产权改革——土地承包制，其次是减支，砍掉亏损的国企，将国企里的福利制度也砍掉，让医院这样的机构自负盈亏，不再进行全额财政拨款， 然后是引进外资。

站在全球国家比较的角度来说，仅凭几年时间，的确看不到米莱的改革效果。 邓公的改革效果，不也经历了几十年的时间才能 被人们普遍认知到么？