本报讯(记者 彭化成)长期以来,“医”和“养”是两套不同的服务体系。医疗机构不能养老,养老机构不能看病,成为健康养老的一大“痛点”。眼下,“医养结合”这种新型养老模式逐渐兴起,受到广泛关注。苏州是较早进入人口老龄化的城市之一,提升养老服务水平的需求十分迫切。对此,市人大代表冯磊提出了“加强苏州医养结合的进度的建议”。
“医养结合”既包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务,更重要的是包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等,实现“有病治病,无病疗养”。冯磊代表在深入调研后认为,部分有护理需求的老人,在医保定点医院常年占据床位,造成了医疗资源的浪费;社区卫生服务机构医养结合资源匮乏,主要是因为队伍力量不足、素质整体不高、队伍不稳定,难以为老人提供专业康复保健、护理、健康咨询等服务;居家养老服务项目数量有限,服务项目及内容单一,而日间照料中心无能力承接有个性化需求的老年人。
针对这种情况,冯磊代表提出了建议。他认为,要推动医院医生不定期进驻养老院,护养中心提供场地,医院提供设备和药品等,派出医护人员,在护养中心内建立门诊部。此外,有的老年病人治疗出院后,还需要长时间的康复训练,而普通养老机构不能做康复训练,如果不住院,就要在养老机构和医院间来回奔波。因此建议建立一个医养中心,即出院病人的家中不具备看护条件的,可以依托医院的医疗资源和医护团队,集养老、医疗、护理、康复于一体,补上养老机构在医疗服务上的“短板”。同时,还要加强护理人员的梯队建设,对护理人员加强培训,或者根据实际需求,开设定点的护理培训班;鼓励部分退休的医护人员发挥余热,充实社会养老院的医护力量。
市卫生健康委员会相关负责人表示,冯磊代表提出的建议具有很强的针对性。近年来,我市在医养结合领域通过政策支持、资源整合和服务创新,构建起多层次、全方位的老年健康服务体系。目前,全市拥有护理院83家、医养结合型机构133家、老年病医院4家、康复医院14家,以及30家设有老年医学科的二级以上综合性医院。896家全科医生工作室入驻日间照料中心。在政策方面,我市出台了一系列文件,比如《苏州市家庭病床服务管理规定(修订)》等,明确了医养结合工作的规范和标准;实施了《苏州市“十四五”健康老龄化规划》,进一步完善老龄健康服务网络。而在医养结合人才培养方面,我市部分高校已经开设了相关专业,并积极构建校企合作,形成产教融合的育人模式,打造高素质人才队伍。此外,我市高度重视老年医学专科研究,积极推进养老服务人才职业体系,实施免费培训、持证奖励、特岗补贴、入职奖励、落户政策等激励措施,提升养老护理人员的社会地位,提升全市老年医学专科水平。
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